2014年高考历史一轮复习：中国古代史专题
1、中国古代的赋役制度与当今农村的税费改革。（一）专题提示赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，教材中重点介绍了一些朝代实行的赋役制度的内容、特点和影响。当前我国农村正在实行税费改革，朱基总理在2001年的《政府工作报告》中指出，要积极推进农村税费改革，从根本上减轻农民负担。近三年在《安徽省农村税费改革试点方案》的基础上，在全国31个省市自治区实行向农民征收农业税及其附加税、农业特产税及其附加税。2004年6月政府在“减轻、规范、稳定”的指导思想下，加大改革力度，提出取消农业特产税，取消五年的农业税。这次农村的税费改革被誉为继家庭联产承包责任制后农村的第二次革命。那么今天的赋税改革是否需要从古代赋税改革中汲取一些经验教训呢？（二）主体线索梳理1我国古代主要赋税制度的类型：①以人丁为主要征收标准的赋税制度（编户制度、租调制、租庸调制）②以土地和财产为主要征收标准的赋税制度（初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银）③征收货币的赋税制度（募役法、一条鞭法、摊丁人亩）2赋税制度的发展演变：①初税亩：春秋后期从鲁国开始实行，前提是“私田”的出现。规定不论公田、私田，一律按实际田亩数征税，鲁国初税亩，承认私田合法，它与齐国“相地而衰征”等新税制的出现，标志着井田制的瓦解。②编户制度：主要盛行于两汉，前提是商鞅变法“废井田、开阡陌”，确立地主土地私有制。秦始皇时，让百姓自己申报土地，载于户籍，国家依户籍征发赋税余徭役。西汉时期，政府把农户的人口、年龄、性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，作为征收租赋、征发徭役和兵役的根据。编户农民对封建国家承担的义务有四项：田租、算赋或口赋（人头税）、徭役和兵役，并以人丁为主要征税标准，它的实行标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成。③租调制：主要盛行于魏晋南北朝时期，前提是实行均田制（按人口分配国家掌握的土地）。受田农民每年交纳一定数量的租、调，还必须服徭役、兵役。这是由当时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起所决定的。④租庸调制：实行于隋至唐中期。租是田租，调是人头税；庸是指纳绢（或布）代役。隋朝规定“民年五十，免役收庸”，交纳一定数量的绢来代替服役。唐朝则取消了庸对年龄限制。标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定。⑤两税法：唐朝中后期，为解决财政危机，于780年采纳宰相杨炎的建议，r