享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。政府是最大的信息收集者,长期以来,政府掌握80的信息,而这些信息基本处于非公开状态,造成了信息资源的闲置或半闲置,形成很大的浪费。进入21世纪,人类进入信息时代,信息成为一种重要的生产要素,是社会的无形资产,对经济社会的发展有重大的影响。这就要求政府将收集、生产、占有的信息资源公开,使其自由流通,减少信息阻塞、浪费的现象,充分发挥政府信息的资源共享作用,满足社会各界对信息资源的需求,实现社会的发展。2政府信息公开,是公民参与政治、经济生活的需要,对公民的日常政府信息公开,是公民参与政治、经济生活的需要,政府信息公开生活具有重要的影响。生活具有重要的影响。宪法规定,国家的一切权利属于人民。人民群众对政府行使权利的内容、程序和过程享有知情权、参与权、表达权、监督权。这种权利的实现是宪法赋予人民当家作主的权利,也是人民民主权利的重要表现形式。而这些权利的实现依赖于政府信息的公开,没有政府信息公开,也就没有人民的知情权,政府信息公开是人民进行行政参与的重要前提。同时,政府
f信息公开也影响人民日常的生活,与公民生活和财产的安全密切相关,是社会稳定的重要保障。目前流行的甲型H1N1就是一个很好的例证。“甲流”发生后,政府及时有效的向社会公众公布相关信息,采取积极的预警措施,对于减少人民的猜疑,避免社会的混乱起到积极的效果。3政府信息公开,参加国际竞争的需要,政府信息公开是参加国际竞争的需要,也是加入WTO后对政府透政府信息公也是加入明度提出的客观要求。明度提出的客观要求。国际贸易的加速发展,全球经济一体化和国际经济新秩序的建立,都要求政府信息公开。我国要参与经济全球化的进程,就必须遵循国际规则,特别是我国加入WTO后,增加政府透明度,成为迫切需要。2001年我国加入世贸组织,签订的《中国加入协定书》中对这一点有明确的规定。另外,在加入世贸组织的8年内,每年都要接受世贸组织成员国的审议,包括贸易政策透明度的审议。然而我国现有的政府信息公开制度与《WTO协定》以及《中国加入协定书》的透明度原则还存在一定差距。现阶段加大政府信息公开制度的建设,便于在审议中满足WTO对政府透明度的要求。4政府信息公开,有利于提高政府工作的“阳关化”建设反腐倡廉的政府信息公开,有利于提高政府工作的“阳关化”,政府信息公开高政府工作的有效机制。r