；六是社会保险统筹层次低，信息化建设发展水平不均衡；七是管理服务基础薄弱、体系不健全等问题尚未得到根本解决。【微言微语】要实现这一目标，就要特别注重公平的两个内涵。首先是权利的公平，即每个人都享有社会保障的权利，有相应的制度。其次是有公平的标准，在制度内，缴费标准，待遇标准全部实现合理的统一，做到“用一把尺子去度量”。
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