第一章总则
第一条为使公司（以下简称“公司”）公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，保证公文的严肃性，结合集团公司的实际情况，特制订本制度。
第二条本制度适用范围为公司及分公司、全资子公司、控股子公司；参股子公司参照本制度执行。
第二章公文的定义和种类
第一节公文的定义
第三条公文是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成的各种来往和记录的文本。公文是传达党和国家的方针政策、发布和执行企业规章制度、请示和答复问题、指导和布置及商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。公文处理工作应做到及时、准确、安全，执行有关保密管理规定，严格遵守国家法律法规和公司管理制度。
（一）外来公文指政府部门、行业协会、上级单位等外企事业单位（转）发给公司的公文。
（二）内部公文指在公司内部使用的公文，包括公司下发的或
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下属分公司下发的规章制度、计划总结、报告、会议纪要、通知、通告、通报、任命、决定和阶段性规定等等。
（三）上行文是指公司，或各下属分公司各职能中心向，报送的请求指示、汇报工作、反映情况、答复询问等所用的公文，文种有“请示、报告”。
（四）下行文是指公司，或公司向各下属分公司各职能中心下发的文件，文种有“通知、通报、决定、批复”等。
（五）平行文是指外部平级单位，或公司内部各部门间联系业务或往来活动的知照性文件，文种有“函”。
第二节公文的种类
第四条公文种类主要有规定、决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要等。
（一）规定：为处理某种事项、开展某种工作而提出的要求、规范。
（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级部门不适当的决定事项。
（三）决议：适用于经董事会、总裁办公会、总经理办公会等重要会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。
（四）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（五）通知：适用于批转各部门的公文，转发政府机关和不相隶属机关的公文，传达要求各部门办理、周知或执行的事项，任免和聘用干部。
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（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（八）请示：适用于向上级单位请示或批准的事项。请示和报告要分开，请示问题应做到一r