中国健康保险发展主报告（2009）（三）
三、对健康保险若干重大问题的思考（一）健康保险在经济社会中的作用从国内外的实践看，商业健康保险在经济社会中可以发挥五个方面的重要作用。1．保障民生、促进和谐社会建设保障民生、党和国家将关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，作为构建社会主义和谐社会的重点和关键。健康是人的基本权利，是基本民生问题。健康保险的发展关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是解决基本民生问题的重要机制。近年来，随着我国向长寿社会转型，健康问题越来越受到人们的重视（参见表13）。“长寿中国”面临传染病和慢性非传染病等多重压力。2008年国家卫生服务调查显示，慢性病例数已达到21亿，由慢性病带来的死亡占居民总死亡的80以上1。如果说以前人们关注最多的风险是死亡风险，那么今天人们更多关注的则是生存风险，而在生存风险中，最为关注的则是不健康生存的风险。健康而又长寿是人生的一大幸福，也是和谐社会的重要体现。商业健康保险可以发挥促进社会和谐的风险管理者的作用，有助于解决影响即期消费的制度问题，减轻和消除居民消费的后顾之忧，提高
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卫生部部长陈竺，在2010年全国卫生工作会议上的工作报告，2010年1月5日。
f消费对经济增长的贡献率。
表1319492007年中国人均期望寿命年份平均预期寿命1949351982679199068620007140岁200573200774
数据来源《2009中国卫生统计年鉴》《新中国55年统计汇编19492004》、
2在国家人口老龄化战略中发挥重要作用2在国家人口老龄化战略中发挥重要作用养老金制度有多种模式，无论采用哪种模式，养老金增长的物质源泉只能是下一代工作人口的增长和他们劳动生产率的提高。进入21世纪前10年，欧美发达国家的人口老龄化战略正在从“以钱为本”转向“以人为本”，健康保险在“以人为本”的人口老龄化战略中发“挥关键作用。一是通过提供健康管理服务和疾病预防为老龄化高峰期准备健康的劳动人口，并为届时退休年龄推迟制度的实施预备60～70岁的健康人群。二是提高劳动生产率。欧美跨国公司正在兴起“健康与生产力管理（HPM）”，把改善员工健康作为一项投资，通过改善员工健康以提高员工工作的积极性，减少因员工请假、或者身患慢性病上班带来的工作效率损失。在知识经济时代，身患慢性病上班，出工不出力，可造成公司的巨大花费。以道氏化学公司对员工10个主要慢性病的平均费用损失测算为例，员工每年平均9660的损失，其中身r