开展专项资金审计的技巧
开展专项资金审计已经成为国家审计机关的一项经常性的任务，这是因为随着经济建设的飞速发展和国家财政实力的不断提升，为了更好更快的发展经济和改善民生，国家将会安排越来越多的专项资金投入来促进和扶持各项事业的发展，这类具有专门用途的资金在实际中管理如何、使用情况及其效益状况怎样，理所当然成了专司经济监督之责的国家审计机关一项重要职责，笔者在多年的审计专项资金实践工作中，总结出开展专项资金审计的一些基本技巧，通过采用这些技巧不仅可以及时发现专项资金在管理使用过程中存在的诸如截留、挤占、挪用、设置小金库等违规违纪问题，还能提高工作效率，
节约审计成本，起到事半功倍的效果，现提供审计同行参考。
一、采用资金来源汇总技巧。一般来说，一个专项资金总是由国家财政投入资金、各级地方政府配套资金和项目建设或使用单位配套资金几块组成的，而且任何一个专项资金项目都会有财政部门或者财政部门与相关主管部门的专门文件，文件中对资金的组成有明确的规定，那一块按比例出多少资金，什么时候出资金可以说十分精准，要求也十分严格，这表明专项资金具有政策性强和时间性强的特点，针对这些特点，在开展专项资金审计时，审计人员只要根据帐面上对各块资金的记录情况加以汇总，然后将汇总的结果与对应的专门文件相对照，就能很快发现各块资金方面存在的资金不落实、不到位、拨付不及时或虚假配套骗取国家财政资金的问题。采用资金来源汇总技
f巧，能有效监督专项资金落实情况，从而督促各块资金按规定的比例及时足额到位。
二、采用资金运动跟踪技巧。任何一项专项资金最终目的就是要运用到该专门的项目建设上，所以采用资金运动跟踪技巧，就是以资金运动作为主线，资金流向哪里，审计就跟踪到到哪里。审计过程中，有必要对项目资金拨付管理及使用情况整个流程进行追踪审查。要对照项目审批文件中规定的资金额度、用途、到位、管理、使用每个环节进行核对。用顺查法一步一步，一笔一笔，一项一项按照资金运行轨迹进行跟踪审查。这样做虽然工作繁琐，但只有这样才可以全面、有效地判断资金运动的各个方面，是否合规、合法，是否符合专门文件的规定，从而查清项目资金在整个运行活动过程中存在的问题，避免固有的审计风险，审计过程中如果发现项目资金在专门文件规定的时间（还包括资金数量）仍然停留在项目之前的任何部门都表明专项资金存在违规。至少证明财政部门或项目主管部r