宁夏区域创新体系建设研究报告
宁夏科学技术厅
区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分，主要指：以高校和科研院所为依托的知识创新体系；以企业为主体，产业技术创新为重点的技术创新体系；以促进知识、技术转移为目标的中介服务体系；以制度创新和环境建设为重点的政府宏观管理调控体系和以政府投入为引导的社会多元化创新投入体系。区域创新体系是否强大，直接关系到区域经济和社会发展的速度、质量和效益。建设区域创新体系的目的是要提升区域创新能力，即将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。衡量一个地区创新能力的指标主要是知识创新能力、知识流动、企业技术创新能力、技术创新环境、创新对经济增量的贡献等。从总体上来看，中国的区域创新能力是东强西弱，从东向西由高到低呈梯形分布。现阶段，由于各地区区域创新能力的强弱不一，其竞争力也不相同，一些区域创新能力强的省，其竞争力也明显处于优势。宁夏区域创新综合能力比较弱，《2002年中国区域创新能力报告》据显示，宁夏区域创新能力综合评价得分为1748，位居全国第28位其中知识创造能力位居第28位，知识流动位居第10位，企业技术创新能力位居第26位，创新环境位居第25位，创新经济效益位居第28位，使经济实现跨越式发展面临着严峻挑战。宁夏如果与新一轮创新竞争失之交臂，则意味着将在实施西部大开发的战略中失去实现跨越式发展的新机遇。
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f本研究报告的区域主体是宁夏回族自治区行政区域。协作范围包括西北五省区一兵团、呼包银经济带等。一、加快建设宁夏区域创新体系的紧迫性（一）建设区域创新体系，是宁夏应对经济全球化挑战的迫切要求。在经济全球化背景下，随着计算机信息技术、生物工程技术、新材料等高新技术的迅猛发展，传统的区域经济增长态势被打破，技术和资本越来越向有个性和创新能力强的地区聚集，经济增长带有明显的区域性特征，全球化竞争更加激烈。作为欠发达地区的宁夏，只有以建设区域创新体系为基础，发挥后发优势，提高区域创新能力，增强参与全球化市场的竞争能力，才能应对经济全球化带来的挑战。（二）建设区域创新体系，是实现宁夏经济持续稳定增长的基础。宁夏在2003年明确提出了新世纪新阶段要“实施工业化、城市化、农业产业化和加快县域经济发展”等战略目标。实现“三化，一县域”目标，要求宁夏经济发展要在长时期保持较快的经济增长速度和效益。但目前，宁夏经济呈现出典型的投资拉动型特征，经济增长内r