第1章节：序言整体介绍淮滨建县60周年概况；第2章节：淮上明珠集中展示淮滨整体政治、经济、文化、教育、城乡建设等概况；放置整版十二枚邮票；第3章节：淮河文化展示“让淮河文化铸就淮滨”所取得的文化成就；采用《新中国治淮60周年》邮票，主要考虑一是近年来发行与淮河有关的邮票主要是《新中国治淮60周年》，二是淮滨建县也是由于建国初新中国治淮的需要而设县，具有纪念意义第4章节：厚重历史展示淮滨悠久历史、厚重文化沉淀；采用《国家博物馆》邮票，主要是《国家博物馆》的邮票主题是我国数千年悠久的文化，以此票来衬托淮滨历史长远第5章节：人文荟萃展示淮滨建县60年来教育事业所取得的成就；采用《中华书局》邮票，考虑中华书局是中国文化学术的记载者，是中国近代人文历史的见证者，2012年是中华书局成立一百周年，此枚邮票可以衬托淮滨县人文教育方面的优异成绩。
f第6章节：和谐家园展示淮滨和谐发展优越社会环境；采用《珍稀花卉》邮票：主要是本章节喻意淮滨建设如同花园般美丽，淮滨人民生活在花园之中，故选用《珍稀花卉》；第7章节：资源禀赋展示淮滨地理优势及资源概况；采用《近海养殖》邮票：本章节反映淮滨农业、牧业、渔业和矿产丰富，由于此类邮票较少，考虑有渔业的因素，故选用《近海养殖》；第8章节：民俗传承集中展示淮滨名俗文化以及所取得的成就；采用《朱仙镇木版年画》邮票：淮滨民间种种民间文化丰富，各类繁多，选择《朱仙镇木版年画》考虑一是也是一种著名的民间工艺，与布雕画同为民间文化，二是此邮票表现了多种民间文化，能较好的与本页画面相衬托；第9章节投资热土展示淮滨政治大局稳定、人民安居乐业以及宽松的投资政策和良好的投资坏境；采用《电网建设》邮票：近年来，淮滨投资的配套设计不断完善，其中电力是主要一项，同时《电网建设》邮票很好反映了我国经济欣欣向荣的局面，与本章节画面相得益彰；第10章节：产业集聚展示淮滨当地名企和招商引资所取得的成就；采用《中国经济技术开发区兴办二十周年》邮票：本章节邮票和章节主题一致，能很好地衬托画面；第11章节：城市建设展示淮滨建县60年来城市建设取得的成就；采用《天津滨海新区》邮票：淮滨城区建设飞
f速发展，日新月异，近年发行邮票中能与这一变化相符合且画面设计上乘的首推《天津滨海新区》，且“滨海新区”中的“滨”字与淮滨一致，故选用此票；第12章节：生态旅游r