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对工程建设管理中征地拆迁工作的思考
作者：于超肖正华来源：《中国房地产业中旬》2017年第11期
摘要：为了使拆迁征地变得更加具有公平性、合理性、透明性以及时效性，减少社会的矛盾，显示以人为本的理念，对征地拆迁工作中的问题，从法律和政策层面都有十分重要的研究价值。关键词：工程建设；征地拆迁；问题；对策引言城市化进度的加快以及旧村改造工程的逐步实施使得当前我国建设工程项目越来越多，与此同时，这些建设工程项目土地的由来都需要我们进行征地拆迁工作，只有征地拆迁工作顺利进行才能够确保城市化进程和旧村改造的顺利开展，尤其是对于当前我国发展的新形势来看，其征地拆迁所面临的问题更多，也更为严峻。1、征地拆迁中存在的问题11群众利益诉求平衡难征地拆迁过程中，群众最关心、最看重的是自身的经济利益。因此，一部分农户为了获取更大的经济利益，想千方设百计寻求自认为合理的要求，常常采取不签字、阻挠工程进度等方式，谋求不正当权益。加之征地拆迁涉及面广、人口多，又涉及到自身的利益，往往极易抱团，极少数人别有用心的加以煽动，出谋划策以此缠住政府，提出与征地政策相悖的要求。这些都无形中增加了政府工作的难度。12矛盾问题协调难在和被征地农户做思想工作时最主要的矛盾有以下几个：一是动员会上有些群众无组织无纪律，户户能当家，个个是代表，一户不满意，甚至夫妻一方不满意，征地工作都会陷于无休止的谈判之中。二是界址不清，难以划分。由于过去经济欠发达，利益不大，村与村之间，组与组之间界址划分不是十分明确，但是，由于征地拆迁补偿带来的利益，导致双方争吵不休，很难划定，征地拆迁工作难以顺利开展。三是征地拆迁补偿费分配难以落实到位。由于部分群众把征地拆迁当作发家致富的大好机遇，想从征地拆迁这块利益蛋糕中多分一点，都想按照有利于自家利益来确定分配方式，吵闹不休，互相观望，致使补偿费长期无法落实到位。这些矛盾和问题，导致短时间内难以协调到位，从而为征地拆迁工作增添无形的压力。13征地程序的履行不够到位
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在征地报批阶段，对被征地农民的知情权未能充分予以尊重，主要还是侧重于告之有关农民集体经济组织及有关农民代表，有关农民集体组织单位出于重点项目、上级政府压力等因素未充分听取广大群众意见，甚至出现部分被征地农民提出对征地事项不清楚等现象；在征地实施阶段，注重按审批的r