心5、具有多样化的工作经验6、以人民为导向7、善于分析与思考。
第三章、公共部门的角色
公共部门的性质:其所提供服务于产品的范公共部门的性质公共部门是指这样一种提供服务于产品的部门,围与种类不是由消费者的直接愿望决定的,而是由政府机构决定的,在民主社会,是由公民的代表决定的。政府失败,市场失灵:政府失败,市场失灵:市场失灵:市场缺陷而引起的资源配置的无效率。一是市场机制无法将社会资源予以有效配置;二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标包括:1、公共产品的提供2、市场经济的垄断3、市场经济的外部性4、商场波动与经济的不稳定性5、市场经济下的收入不平等。
f市场经济中政府的经济职能:市场经济中政府的经济职能:1、提供经济发展的基础结构2、组织各种各样的公共物品和服务的供给3、共有资源和自然资源的保护4、社会冲突的调整和解决5、保护并维护市场竞争6、收入和财产分配的调节7、宏观经济的稳定。政府失灵:由于政府机制存在的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。1、政府失灵成本和收益的分离:过剩和成本提高2、政策制定的复杂性和低质的政策3、内部性问题4、政府组织的低效率5、另一种分配不公平6、寻租7、政策执行的无效率8、所有制残缺矫正政府失灵和市场失灵的策略:1、市场的自由化、促进化和活泼化2、诱因机制与政策矫正政府失灵和市场失灵的策略3、政府管制4、非市场的供给机制与政策5、社会保险及社会救助机制与政策
第四章公共部门战略管理
战略管理的基本特征:战略管理是未来导向2、战略管理着重于较长远的、总体的谋略3、战略管理的基本特征1、战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程4、战略管理是直觉和理性分析的结合5、战略管理是直觉和理性分析的结合6、战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。公共部门重视战略管理的原因:1、更加复杂和不确定的环境2、公共部门角色的变化3、国公共部门重视战略管理的原因际化和国际竞争力的挑战4、公共利益的挑战SWOT分析法:1、列出组织的关键外部机会O2、关键外部威胁T3、内部优势S4、内部分析法:弱点W。SO战略,WO战略,ST战略,WT战略。
第五章公共政策设计、执行与评估
公共政策的性质:公共政策的性质:1、公共政策乃是公共权威当局所进行的活动2、公共政策的选择行动是一种意识的行动3、公共政策是问题导向4、公共政策包括了公共权威当局的作为或不作为的行动。政策问题r