金融支持现代畜牧业发展现状问题与对策
提要:发展畜牧业对优化农业结构、推进农业产业化和农民增收等具有重要意义。发展畜牧业潜力巨大,空间无限。畜牧业经济的发展离不开金融部门的资金支持。就吉林省以及全国现状而言,金融支持力度与畜牧业发展规模不相匹配,制约了现代畜牧业的加快发展。为进一步强化金融支持和服务现代畜牧业发展,政府应积极为金融支持畜牧业发展创造条件,出台相关的财税优惠政策,加快畜牧业贷款担保中心建设步伐;金融机构要进一步完善金融支持畜牧业发展的资金投放机制,依托畜牧业龙头企业,打造产业链金融服务模式;畜牧业企业要增强自身实力,除了争取银行信贷支持外,还要充分利用资本市场、债券市场和期货市场的功能,解决资金瓶颈。
一、近年来吉林省畜牧业发展状况
畜牧业上联种植业,下联加工业,横向牵动医药、食品、包装、物流等行业,是典型的劳动密集型产业和现代农业的支柱性行业,是农村富余劳动力转移的最佳承载产业。发展畜牧业,对保持物价稳定和抑制通货膨胀目标的实现,对优化农业结构、推进农业产业化和农民增收等具有重要意义。以吉林省为例,2007年,全省畜禽养殖业产值首次超过种植业,成为农村经济的主导产业。2008年,全省实现畜牧业产值7702亿元,在农、林、牧、渔业中的占比达到477%,拉动农业、推动工业的促进带动功能不断增强。今年年初,吉林省又以建设畜牧业大省为目标,力争通过3年攻坚全省畜禽养殖业产值达到1000亿元。从西方经济发达国家畜牧业发展情况看,畜牧业产值占农业总产值的比重一般在60%以上。中国的畜牧业在农业产值中的比重将会继续上升,最终有望超过种植业,成为农业的主导产业。发展畜牧业潜力巨大,空间无限。
二、创新金融服务、支持畜牧业发展的探索和尝试
(一)涉农金融组织支持力度明显增强
畜牧业经济的发展离不开金融部门的资金支持,据不完全统计,截至2009年8月末,吉林省金融机构畜牧业贷款余额为1184亿元,占全省农业贷款余额的76%。其中,农业银行、农村信用联社和农业发展银行是金融支持畜牧业发展的主力军。农业银行以畜牧业贷款中心为有效载体,围绕服务畜牧业龙头企业,仅2009年前10个月就累计发放畜牧业贷款1812亿元,其中:为46万畜牧养殖户发放贷款152亿元;为15户畜牧业企业累计发放贷款3亿元,辐射带动养殖户4万户。农村信用联合社2006年以来累计发放畜牧业贷款236亿元,畜牧业贷款年均增长10%以上,畜牧业贷款余额占r