业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围;③对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理;④依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则;⑤对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况;监管⑥对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查,制定现场检查程序,职责规范现场检查行为;⑦对银行业金融机构实行并表监督管理;⑧会同有关部门建立银行业突发事件处置制度,制定银行业突发事件处置预案,明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序,及时、有效地处置银行业突发事件;⑨负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表,并按照国家有关规定予以公布;⑩对银行业自律组织的活动进行指导和监督;
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f在总结国内外监管经验的基础上,银监会提出了银行业监管的新理念,即“管风险、管法人、管内控、提高透明度”。①“管风险”,即坚持以风险为核心的监管内容,通过对银行业金融机构的现场检查和非现场监管,对风险进行跟踪监控,对风险早发现、早预警、早控制、早处置;监管②“管法人”,即坚持法人监管,重视对每个银行业金融机构总体金融风险的把握、理念防范和化解,并通过法人实施对整个系统的风险控制;③“管内控”,即坚持促进银行内控机制的形成和内控效率的提高,注重构建风险的内部防线;④“提高透明度”,即加强信息披露和透明度建设,通过加强银行业金融机构和监管机构的信息披露,提高银行业金融机构经营和监管工作的透明度。◆监管目标是监管者追求的最终效果或最终状态。◆银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争,提高银行业竞争能力。◆四个具体监管目标:监管①通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益;目标②通过审慎有效的监管,增进市场信心;③通过宣传教育工作和相关信息披露,增进公众对现代金融的了解;④努力减少金融犯罪。四个目标共同构成我国银行监管目标的有机体系。①促进金融稳定和金融创新共同发展;②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力;监管③对各类监管设限要科学、合理,有所为,有所不为,减少一切不必要的限制;标准④鼓励公平竞争、反对无序竞争;⑤对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;⑥高效、r