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8月10日)
1、清权确权,编制职权目录。按照“职权法定、权责一致”的要求,根据岗位职责对学校所有权力事项进行全面清理,逐项确认,摸清权力底数,明确权力边界,明确职权名称、内容、办理主体和制度依据,并编制《学校廉政风险职权目录》。
2、规范权力,绘制流程图。按照“程序法定、流程简便”的要求,优化权力运行流程,明确办理主体、条件、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料,绘制“权力运行流程图”。
3、全员参与,排查廉政“风险点”。学校将突出从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”入手,采取自上而下和自下而上相
f结合的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查廉政“风险点”。并认真填写《学校廉政风险点排查登记表》。
(1)查找岗位风险。学校各级领导、各处室人员要对照所履行的职权,通过自己找、群众帮、同事点、领导提、集体定等方式,认真分析并查找出本岗位在履行职权时存在的廉政“风险点”,重点要查找在重大事项的决定和人、财、物的管理使用等方面存在的廉政风险。
(2)业务流程风险。针对各处室的业务流程进行精细化分析和固化,排除如分工不明确、流程不清晰、事项不透明、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等因素造成的权力运行过程中存在的潜在风险。
(3)规章制度风险。进一步建立健全各项规章制度,加强制度执行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾,贯彻制度不到位,制度规定随意变通,权力运行缺乏有效监督等问题造成的潜在风险。
(4)科学分析,评定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使频率、腐败现象发生的概率以及危害程度等内容,将风险等级评定为“高、中、低”三个等次。(三)制定措施阶段(2012年8月11日8月14日)
学校将围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性的修改完善、建立制定各类具体防控措施和机制。
(1)制定防控措施。学校各科室围绕岗位职责、业务流程、制度机制研究制定防控措施,制作《学校岗位权力行使风险防控一览表》;个人针对风险点,制定具体的防范措施,填写《个人廉政风险排查和自我防范承诺书》。
(2)健全防控制度。健全重点岗位干部交流制度,对权利相对集中、风险等级较高岗位的干部实行定期轮岗交流制度,完善干部任职回避制度和离任审计制度。(3)建立廉政风险预警系统。根据风险点的岗位和处室的最高级别
f风险,制作廉政风险警示牌上墙,时刻提醒存在风险点的岗位工作人
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