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浅谈企业内部审计与内控制度建设
摘要内部审计和内部控制都是企业规模和经营范围扩大后,企业进行管理的重要措施。文章分析了两者的基本关系,内部控制是内部审计的外部环境,内部审计是内部控制的重要工具。为了充分发挥内部审计的作用,就必须要求内部审计从多角度,全过程参与内部控制体系建设,才能确保内部控制措施在企业内得到更有效、彻底的贯彻执行。关键词企业内部审计内部控制
企业内部审计是企业自身的一种独立的评价体系,并对企业的一切经济活动进行审查和评价,对企业管理起制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。企业内部控制是以专业管理制度为基础,以防范风险、有效监管为目的,通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。一、内部审计和内部控制的基本关系(一)二者之间既相互联系,又相互区别两者的联系主要表现在两者的工作对象与目的相同,而两者的区别则主要表现在各自的工作方法上。内部控制的基本目的在于促进组织的有效运营,而内部审计的目的在于协助管理层调查、评估内部控制制度、适时提供改进建议,以求内部控制制度得以持续实施,可见内部控制与内部审计实为一体之两面,紧密相关,都是为了确保企业良好的运作与经营。
f在工作方法上,内部审计主要是内审人员审核和评价会计记录、财务状况,以及各种经营与控制系统,用以确定企业的政策是否得到贯彻,建立的标准是否得到遵循,资源的利用是否节约而有效,单位的目标是否实现,并对企业管理工作提出建议。而内部控制则是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督等五个方面来开展工作。由于方法的不同,所以二者所着眼的企业问题的侧重点也有所不同。(二)两者之间既相互作用,又各自独立存在内部审计离不开内部控制。没有健全的内部控制制度作基础,审计就无法开展;没有良好的内部控制,会计、财务信息会出现失真,管理人员责任会不明确,管理会出现混乱现象等,这样不仅会加重内部审计工作量,而且会加大内部审计的风险,从而制约了内部审计的发展。同样,内部控制也离不开内部审计。没有内部审计对内部控制设计的健全程度和运行的有效程度的评审以及进一步完善强化内部控制的建议,内部控制也只能原地踏步,造成与现实不符,效果不佳,甚至形同虚设,或因内部控制的局限性,给不法之徒以可乘之机,造成内部控制r
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