摘要水是人类社会赖以生存和发展的不可替代的资源，是人类社会可持续发展的最基本条件之一。我国是一个水旱灾害频繁、水资源短缺的国家，水的问题尤为重要。新中国成立以来，党和政府领导全国人民进行了大规模的水利建设，取得了巨大成就，但水的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。《1998年中国水资源公报》中的数据表明：中国面临的水资源形势依然严峻。水的问题已经成为制约我国绝大部分地区经济社会可持续发展的重要因素。对水资源可持续利用的内涵有不同理解，但是核心点是一致的，那就是：人类的用水行为在满足其生存、生活和发展需求的同时，保护和改善有利于生存的生态环境，尽可能减少人类活动引起的生存环境不断恶化。水资源的可持续利用已成为我国社会经济发展的重要问题。
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f正文淡水资源是基础自然资源系生态环境建设的控制因素同时又是战略性经济资源为综合国力的有机组成部分。探讨21世纪水资源的国家战略及其相关科学问题是世纪之交各国政府的重要议题之一。水资源现状发展趋势可持续利用一、中国水资源现状及其发展趋势（一）水资源现状根据上世纪80年代水利部估算，全国多年平均降水量约648，降水总量62万亿m3。通过水循环形成可更新的地表水和地下水的水资源总量合计约28万亿m3，并具有以下特点。1、人均水资源占有量偏少我国水资源的总量不算少，但按1997年人口统计，我国人均水资源量2220m3，相当于世界人均水资源占有量的31；亩均水资源量为1442m3亩，相当于世界平均亩均2353m3亩的61。2、时空分布很不均衡，水土资源分布r