政府工作报告
f政府工作报告
代市长李峰
一、2014年政府工作回顾过去的一年，全市上下在市委的正确领导下，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济社会发展缓中趋稳、稳中有进，转型升级和经济文化融合发展取得了新的成就。全市生产总值完成1980亿元，增长9；公共财政预算收入完成1379亿元，增长55；固定资产投资完成1430亿元，增长155；社会消费品零售总额达到7063亿元，增长127；城镇居民人均可支配收入27596元，增长93；农民人均纯收入12145元，增长116，连续五年高于城镇居民收入增幅。重点改革稳步推进。围绕打赢市属工业企业三年改革攻坚战，坚持破产改制、资产盘活、产业培育一体推进，连续打出改革组合拳，70家企业改革主体任务基本完成，近4万名困难职工的历史遗留问题基本得到解决；市南工业区建设发展步伐加快，一批文化产业和制造业项目陆续落地，正在成长为转型升级的新引擎。持续推进简政放权，出台了投资项目负面清单、行政审批事项目录清单和行政权力清单，激发了市场活力。全年新登记市场主体34万户、注册资本248亿元，分别增长19和73。不断深化财税体制改革，营改增试点平稳扩面，煤炭资源税从价计征启动实施；专项转移支付项目压减43，预算绩效管理得到
f加强；市级过桥还贷资金累计滚动拨付89亿元。加快金融改革步伐，有序开展小额贷款保证保险试点，青岛银行枣庄分行、枣庄农商银行挂牌营业，日照银行枣庄分行正在筹建。扎实推进国家农村改革试验区建设，农村土地承包经营权确权登记完成952；土地合作社数量、土地流转面积、农地抵押贷款数额分别增长46、25和26；市、区（市）、镇（街）三级农村产权交易服务体系基本建成。结构调整步伐加快。五管齐下推进工业转型振兴，工业经济运行质效稳步提升。全市规模以上工业增加值增长105，制造业增加值占比达到787；纳税前50强企业中，制造业企业纳税额占比达到46。水泥行业市场化重组效果明显，参与重组企业的利润、税金分别增长110和65；中联水泥集团运营中心投入运营。促成山能集团并购重组丰源轮胎，产能达到1000万条。联想化工（一期）、薛城能源主体项目竣工投产，煤化工产业对经济的支撑作用明显增强。锂电、医药、装备制造等新兴产业发展势头良好，高新技术产业产值比重提高到188。工业技改完成投资310亿元，增长158。市产业技术协同创新中心挂牌运行，省级工程技术研究中心达到16家、企业技术中r