上者，不论其他成绩如何，总成绩不超过60分；无故旷课超过10次（含10次）者，不得参加期末考试。2读书报告（10）：提交不少于2篇读书报告，每篇字数不得少于1000字。3课堂讨论和期中论文（10）：课堂讨论和期中论文进行综合评分。4期末考试（70）：闭卷笔试；以教师讲授的内容为主要考试内容范围，辅之以教材和主要参考书中的内容。四、主要教学内容第一讲绪论1公共管理概念的内涵2公共管理的特征3公共管理的功能4公共管理的研究对象和主要研究方法5公共管理的产生和发展第二讲公共组织1公共组织概念的内涵2公共组织的特征3公共组织目标4公共组织原则5公共组织环境6公共组织的结构分化和公共组织结构7首长制和委员会制8集权和分权的关系9公共组织变革第三讲公共管理职能1公共管理职能概念的内涵2公共管理的基本职能3公共管理的运行职能4西方国家公共管理职能的演变5我国的政府职能转变第四讲公共组织人事管理1人事公共概念的内涵2人事公共管理的原则3人事分类管理4任用5培训6考核7奖惩8升降
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9回避制度10工资制度11福利制度12退休管理13西方国家文官制度14中国国家公务员制度改革第四讲公共决策1公共决策概念的内涵2公共决策的种类3公共决策的特征4公共决策模型5公共决策体制6公共决策的一般过程7公共决策方法第五讲公共部门领导1公共领导概念的内涵2公共领导的特征3公共领导理论4公共领导体制5公共领导者6公共领导者的群体结构7公共领导艺术和方法第六讲公共财政1公共财政概念的内涵2公共财政的职能3财政管理体制和宏观调控4国家预算管理5预算会计和决算6政府审计第七讲公共部门协调、沟通和控制1公共信息2公共部门协调3公共部门沟通4公共部门控制5公共部门文化第八讲公共部门效率1公共部门效率概念的内涵2公共部门效率的特征3公共部门效率的构成要素4公共部门效率的测定5影响公共部门效率的主要因素6提高公共部门效率的途径和方法第九讲新公共管理改革运动
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1新公共管理改革运动的历史背景2新公共管理改革的理论基础3新公共管理改革的基本模式4新公共管理改革主要内容5新公共管理改革的影响第十讲公共管理的最新模式和方法1政府采购制度创新2全面质量管理3多元化管理4非营利组织管理5绩效管理6多元评估模式7危机管理8知识管理六、主要教学参考书1夏书章《现代公共管理》，长春出版r