附件2
大学生村官培训班基层工作案例征集表
征集人：陈海建案例名称工作单位：三甲街道海丰村制定计划生育村规民约
近年来海丰村计划外生育人数很多，这样导致很多计划外生育子女无法落实户口，主要原因是该计划外生育子女占队组资源太多，特别是土地资源。现在是寸土是金，有谁愿意把钱分给别人啊。而村里又没有多余的留地。这样导致的结果是计划外生育子女交社会抚养费困难，即使交了社会抚养费，村队主要内容组也不愿给落实户口。许多小孩子已经快到读书年龄了，落户变成急切要解决的问题。在政策上讲，只要是交了社会抚养费（发生情就可以落实户口。但这样很容易导致村民跟政府的矛盾。更多况和背景）的矛盾是队组内的矛盾。因此政府在给计划外子女落户之前还是要跟村里沟通，目的就是为了化解矛盾。再加上村里原先的计划生育村规民约已经不适合现在的状况。为了更好的落实计划生育政策，为了构建和谐稳定的新农村，为了减少新农村建设障碍，村两委班子经过研究决定要制定适合目前村发展的计划生育政策。1、收集周边村的村计划生育村规民约，及了解取得的成绩和注意事项；2、调查本村的计划外生育子女的现状，社会抚养费交的人有哪些，交了社会抚养费的为什么没有落户，哪些人不交，为什么不交，等等原因摸清，并理清思路；当时解决3、召开村两委员会讨论如何处置已经计划外生育女子问的方案题，并初步达成村计划生育讨论稿，并安排村干部分队组发给党员，队组长，并要求各队组长收集本队组的意见，下次（办法、过讨论的时候提出来讨论；程和效果）4、召开党员村民代表会议专题讨论计划生育村规民约，逐条讨论，有疑问当场讨论通过；5、根据党员村民代表会议讨论结果制定本村的计划生育村规民约；6、复印，并分发到每家每户，让所以村民知道本村的村规民约，并遵守村规民约。
f当时解决方案的优点和不足分析
优点：1、在讨论收村资源补偿费上，很多的队组长要求10万以上，我们村两委通过讲道理说明，村收资源补偿费主要是为了教育他们那些计划外生育人员，否则制定太高，根据目前的收入一般人是很难付出的，所以我们初步设在6万，其他队组长也达成一致。2、做到民主决策，发挥党员队组长的力量。3、制定整个计划生育的程序规范，条理思路清晰。不足：对于已经计划外生育的人员没有具体的处理规定，因为各个队组，有的计划外子女享受队组一切利益，有点是享受部分，有的队组不想给，因此无法具体规定，只r