职业病防治规划和实施方案（20092015年）
为贯彻落实党的十七大和《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中发20096号精神，进一步加强职业病防治工作，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》和国务院《国家职业病防治规划20092015年》，制定本规划。
一、职业病防治现状与问题
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院历来高度重视职业病防治工作，党的十七大提出贯彻落实以人为本的科学发展观，要求坚持预防为主，完善重大疾病防控体系。《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，要加强对严重威胁人民健康的职业病等疾病的监测与预防控制。职业病防治法实施以来，集团加大工作力度，开展职业病危害源头治理和重点职业病专项整治，规范子分公司、单位职业健康管理和劳动用工管理，严肃查处危害劳动者身体健康和生命安全的违法行为，全集团职业病防治意识逐步增强，随着职业卫生条件有了较大改善，职业病高发势头得到一定遏制。但是，当前职业病防治形势依然严峻，目前电厂存在着突出问题：一是职业病病人数量大。从人员结构看，人员平均年龄是31岁，从事可能发生职业病危害工种人数占全厂人数大约34。通过近期体检数据发现，57的职工存在不同种类的疾病或异常，但职业禁忌证0例。从我厂职业危害因素来看，尘肺病是我们克服的主要的职业病，由于职业病具
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f有迟发性和隐匿性的特点，因此预防工作是首要任务。二是职业病危害范围广。电厂的主要职业病危害因素包括噪声、粉尘、高温、振动、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、外照射、氨、酸雾、氢氧化钠、硫化氢等。三是对劳动者健康损害严重。尘肺病等慢性职业病一旦发病往往难以治愈，伤残率高，严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。四是企业聘用劳务派遣工人数较多，流动性大，职业病防治还存在许多问题。由于劳动关系不固定，人员健康保护意识不强，职业病防护技能缺乏，从而加大了职业病防治监管的难度。
二、指导思想、基本原则和规划目标
一指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的。落实岗位责任，加强政府领导，强化行政监管，依靠科技进步，立足国情，突出重点，全面推进职业病防治工作，促进经济持续健康发展。
二基本原则。
1预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，控制职业病危害源头r