法就是各国普遍认为二十一世纪应该具备能力的基本结构应该是这样一个框架。就是二十一世纪的基本能力应该由三个部分组成，第一部分是我们通常所说的知识，我们应该具备一定的适应二十一世纪发展的最基本的知识，第二个就是能力，所谓能力就是应该具备适应二十一世纪发展的一些
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f基本能力。在前面我们刚才罗列了很多的能力，我想这一些能力都是值得我们老师关注的事情。第三个就是态度，我们有时候经常说态度决定一切，一个积极向上的态度对于在二十一世纪生存是非常重要的一件事情，所以这样的一个基本结构，我觉得也是制作教师专业标准的一个基础。
那么，哪些能力是二十一世纪基本能力呢？联合国教科文组织在1996年，上个世纪末，曾经有这样一个说法，他归结为四大基本能力，或者说四大基本支柱。第一个就是学会认知。用我们现在的话来说就是学会学习，要有学习的能力、要有索取知识的能力。第二个叫学会做事，就是要有能够解决问题的能力。第三个基本能力就是要能和周围的人共同生活、共同工作、和谐相处，能够把我们工作的氛围、生活的氛围营造的更加适合于我们人类的居住、发展、生存等等。那么第四个就是学会做人。我想这些被联合国教科文组织定为二十一世纪基本能力，学会学习、学会做事、学会与人共同生活工作、学会做人。这就是制定学科课程标准、制定教师专业标准的一个重要的基础，也可以说是背景。
2、教育改革与发展我们整个这一次教育改革是从课程改革作为突破口，那么经过我们十几年的推进，取得了很大的成绩，怎么使得我们的课程改革成果能够被积淀下来，教育如何向纵深发展，这样就提出了一个新的问题。这个问题现在教育部和方方面面采取的基本办法应该是正确的，就是法制化和制度化。也就是要制定一系列的标准、一系列的基本要求，用这些标准和要求来促进我们课程改革成果的落实。在最近十几年的时间我们国家陆续制定了《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国教师法》，这一些都是很重要的法律条文。那么这些条文是支撑着我们制定教师专业标准的基础。※《中华人民共和国义务教育法》1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订。※《中华人民共和国教师法》1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行时间关系我们在这儿就不去解读《中华人民共和国教师法》和《义务教育r