”新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划合一、功能复合、城乡统筹、节约集约的原则编制新区总体规划和重点领域专项规划。当前要按照《总体方案》确定的功能定位和发展重点以焦作市工业集聚区、高新技术产业开发区、交通等基础设施建设为突破口抓紧组织实施相关项目为《总体方案》的全面实施奠定基础。四、省有关部门要结合各自职能加强对焦作新区建设的支持和指导。要按照《总体方案》的要求在规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予积极支持指导和帮助焦作市解决《总体方案》实施过程中遇到的问题为焦作新区建设创造良好的政策环境。五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析做好督促检查工作。河南省人民政府二○一○年二月十一日焦作新区建设总体方案根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》豫发〔2009〕29号和焦作市发展实际制定本方案。一、建设焦作新区的优势和条件焦作市是国家“一五”到“三五”时期建设的以煤炭、电力、化工、机械为主的重化工业基地之一。近年来焦作市坚持新区开发与旧城改造并举加强了高新技术产业开发区和西部工业集聚区基础设施建设城市向南、向西发展格局逐步形成。按照新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”的原则结合重大交通基础设施和产业集聚区布局高水平规划建设焦作新区有利于进一步拓展焦作城市发展空间完善中心城市功能增强与郑州向心发展的合力有利于加快老工业基地振兴和资源枯竭型城市转型培育区域经济增长极有利于探索农业现代化、工业化、城镇化“三化”协调
f发展的新机制激活发展内生动力推动焦作经济结构转型升级在构建全省现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系中发挥重要支撑作用。规划建设焦作新区具有良好的基础和条件。一是交通优势明显。郑焦晋、济焦新、焦温三条高速公路贯穿新区与全国高速公路网有效对接。随着郑焦城际铁路、桃花峪黄河大桥、焦作黄河大桥等重大项目的逐步实施可进一步增强焦作与郑州、洛阳、新乡、济源等周边城市的经济联系。二是产业集聚发展态势良好。焦作市工业集聚区现有规模以上企业77家风神轮胎公司、焦煤集团、多氟多公司等重点企业新上项目均已开始入驻。高新技术产业开发区韩国工业园、厦工工业园、中国兵器焦作光电产业园建设正在积极推进。三是生态环境良好。新区内有南水北调中线工程和新河、大沙河、蒋沟等r