筹劳、筹资等事项的研究过程中不能按规定进行，有时走样，引发新的矛盾纠纷，甚至出现群众集体上访现象。7、监督制约机制履行不到位。虽然每个村都制定了相应的规章制度，但缺乏行之有效的监督制约，党内、群众和社会并举的监督约束机制还不够完善。（二）从党员队伍的现状来看：从党员队伍的现状来看：1、部分党员素质偏低，思想落后于形势，观念陈旧，示范带头作用弱化乃至丧失，甚至还有少数党员存在信仰危机。2、在从计划经济向市场经济转变的过程中，部分党员干部的工作方式方法相对滞后，依法办事能力不强，表现为“老法不能用，新法不会用”。3、培养农村后备干部机构尚不够健全，尤其是大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的工作地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大难度。（三）从党支部在村民心目中的地位来看：从党支部在村民心目中的地位来看：1、部分村民对党支部认识上有偏差，认为“入党就是为了当官，当官才入党”。村中一些有能力、有一定文化程度的年轻人入党积极性不高，认为入党不实惠。
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f2、部分村民的民主意识淡薄，有的不参加村委会的换届选举，有的不能正常行使自己选举权，易为小恩小惠所动，选举公正性受到影响。再加上家族、感情等因素，选出来的村委会干部并不真正具有领导能力，不能带领群众发展经济奔小康。二、产生这些问题的主要原因一是部分乡镇党委抓农村基层组织建设的力度不够，一是部分乡镇党委抓农村基层组织建设的力度不够，村基层组织建设的力度不够投入的精力不足。投入的精力不足。个别乡镇党委对于党建工作，依然是说起来重要、干起来次要、忙起来不要，对党建工作只满足于一般性的布置和落实，将主要精力用于计划生育、综合治理等行政工作上，对新时期农村党建工作的新特点把握不准，研究不够，工作中得过且过，被动应付。二是一些乡镇党务干部和农村支部书记忽视理论学工作中习惯于凭经验办事。习，工作中习惯于凭经验办事。新形势需要广大农村基层干部进行新的学习，但实际上相当一部分农村基层干部，或因文化水平问题，或因基层工作繁重缠身，真正能够静下心来学理论、学技术的不多，能够学深学透，灵活运用于农村实际工作的就更少。思想观念陈旧，眼界不开阔，工作中习惯于凭经验办事，必然导致工作思路狭窄和缺乏创新。三是对农村党员的教育和管理流于形式，三是对农村党员的教育和管理流于形式，缺乏经常性和针对性。和针对性r