究。国内学者对农村财务管理的研究主要体现在以下几个主要方面:第一,我国农村财务管理的问题
农村财务管理的问题众多,不同的学者有不同的看法。梁茜(2008)指出,农村财务管理财务制度落实不到位,财务管理混乱;农村财务人员业务水平不高,财务工作不规范;农村财务违规违纪行为时有发生,乱开支现象愈演愈烈;民主理财搞形式,财务公开走过场,监督乏力1。谢筠(2008)阐述了不同的观点:当前农村财务管理存在的问题是钱帐不分管;集体资金管理混乱;会计基础差;缺乏民主监督机制2。顾学平(2008)认为,2007年是行政区划调整第1年,乡镇合并后,问题主要是各村财务状况发展不平衡和个别村财务制度不健全、操作不规范、管理不完善等4。杜爽(2008)认为的问题有,会计核算的基础工作做得不扎实;财务制度不健全、监督管理不到位;集体资金管理失控、开支混乱;财务公开流于形式、缺乏内容;农村财务管理人员整体素质较低10。
孟凡笙、田秀丽(2008)强调出现的问题主要分为,资产管理混乱;村级财务管理基础薄弱;管理手段落后11。查建清(2009)指出,当前村级财务管理的问题主要是,收费票据不规范,白条入账和白条抵库现象普遍存在;农村财务人员业务素质低,账务处理不规范;财产物资管理混乱,资产损失严重;资金管理混乱,借支欠款面广量大;记账不及时,报表不准确;账务不公开,决算不兑现14。第二,我国农村财务管理问题的对策
梁茜(2008)认为应该采取的措施有:提高对农村财务管理工作重要性的认识;推行“村财乡管”制度,坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度,对村集体经济组织进行独立核算。“村财乡管”就是要在乡政府成立农村财务服务中心,并为各村分派一名助理会计,而各村成立村级民主理财小组;健全农村财务管理制度。把各项制度真正落实到位;提高财务人员的业务水平,保持财会队伍的稳定;全面推行村级财务公开,完善群众监督机制1。谢筠在(2008)指出,
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f通过推行农村财务管理信息化,运用信息技术,特别是利用互联网,促进财务管理规范化、公开化,是解决我国农村财务管理问题的核心和切入点。同时,通过建立健全农村财务管理制度和保障正常运转的监督机制,使财会工作规范有序,逐步走上科学化、制度化的轨道;利用当地大中专院校创办农村财务管理教育基地;建立农村财务预决算制度、费用定额制度、开支审批制度、非生产性开支管理制r