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浅谈中职学校内部控制存在的问题及措施
作者：戴爱玲来源：《财经界学术版》2017年第08期
摘要：内部控制是一个单位管理工作的重要组成部分，是单位工作良好秩序的保证，是单位资金合理运用的有效保障。建立健全内部控制体系，对经济环境日趋复杂及多样化，构筑起一道制约有力、预警及时、防范有效的一道屏障。本文根据加强内部控制制度管理规范的要求，分析了中等职业教育学校内部控制管理的现状，提出几点建议和措施。
关键词：内控规范体系现状建议措施
在我国教育管理体制改革的今天，中等职业学校内部呈现出经济业务复杂化，筹资渠道多元化，资金使用立体化的趋势。内部控制建设的滞后已经严重制约单位的组织管理改革和发展期潜力。因此，完善管理体制加强内部控制是当前工作有待解决的现实问题。
一、中职学校内部控制存在的内部现状
（一）单位内部控制制度建设不健全和重视程度不够
现在多数单位内部控制制度不健全，没有内部控制领导小组，没有召开内部控制相关的会议，没有制定内部控制方案，没有健全工作机制，一般职业学校重视学校的教学管理和学生管理，轻财务管理。很多学校实施的控制活动未能覆盖单位的所有经济活动，没有按照内控要求建立风险评估制度。还有部分学校虽然建立了内部控制制度，但只是流于形式，使得财务内部控制制度执行力不足，风险防范薄弱。
（二）财务会计体系基础薄弱
目前我国多半中职学校的财务会计系统的基础薄弱，不利于当前新形势下对中职学校财务工作进行完善的管理。第一，有的单位比较小，经费有限，会计单位分工不是很明确，有的一人担任数职，很难对不相容岗位进行有效的分离，很难做到有效的监督。会计人员平时仅限于日常工作，很难对工作进行会计分析，预算分析。第二，财务内部控制的重心偏离向对学校的财政拨款和资金管理及使用方面，在预算控制和资产管理重视程度不够。
（三）内部控制制度不规范和财务管理不到位
内部控制规范制度包括预算管理制度，收入和支出管理制度，政府采购管理制度，资产管理制度，建设项目和合同管理制度等。在经费管理及固定资产管理上有许多盲点，在资金使用上不能有效利用，没有建立明确的费用支出和审批管理制度，一部分中职学校却没有建立严格
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的预算管理制度，多数为了完成任务，缺乏对数据的正确性和合理性，没有将预算内部分解下达，在大多数预算执行上不能“量入为出，收支平衡”。
二、强化r