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中国通用航空发展现状、困境及对策研究
作者：黄俊尧来源：《科学与财富》2018年第35期
摘要：我国的通用航空起步较晚，不能适应快速发展的国民经济，其在发展中也存在着一些困境，例如：不能合理使用空域、机场建设不完善、飞行人员短缺等问题，要促进通用航空的发展，需要国家和政府以及通用航空三方共同努力。本文就中国通用航空的发展现状和所面临的困境进行分析，并提出具体的解决对策，希望可促进通用航空的发展。
关键词：通用航空；发展现状；面临困境；发展对策
引言：近年来，虽然通用航空得到了一定程度的发展，但是其还不能很好的适应我国快速发展的经济环境，因此还不能满足我国在各个领域发展上的需要。对此，如何利用我国现有的航空资源，促进通用航空的发展，对于我国科学的调整产业结构具有重要意义。
一、中国通用航空的发展现状
我的通用航空最初形成的时间是20世纪50年代，其在技术上以及规模上都不具备优势的地位。我国整体所有区域的通用航空飞机约有75架左右，从飞行时间上来看，通用航空的飞行时间不超过60万小时，因此我国的通用航空起步较晚，有很大的发展空间。当发生突发的事故时，通用航空的抢救能力是其他航空公司无法代替的。但是以2008年5月12日发生“汶川地震”为例，普通的民用航空飞机容量较小，不能及时为灾民运输物资，只能依靠直升机为灾民各种食物资源，因此看出我国通用航空发展较慢1。
二、中国通用航空的发展困境
（一）空域利用率低
我国通用航空的空域使用程序相对复杂，涉及到层层单位和级别，复杂的审批程序导致通用航空的优点便捷性不能得到发挥，并且对通用航空主体在各个领域中活动的积极性造成了严厉的打击。
（二）机场建设不充足
虽然通用机场的建设成本较低，但是其审批流程相对复杂，审批时间较长，削弱了地方对通用航空机场建设的积极性，导致通用机场的建设力度不充足，因此，距离相对偏僻的地区不能得到通用机场的服务，使得通用机场和其他运输类型机场不能相互利用，阻碍了通用航空的发展。
（二）飞行专业人才短缺
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飞行人才的短缺一直是我国各大航空中存在的共性问题，因为对飞行专业的人才培养周期较长、投入费用较大。我国通用航空的飞行人员、机务人员和签派人员总和不超过5千人，通用航空的发展已经步入到无专业人才可用的境地。
三、中国通用航空的发展对策
（一）通过立法提高空域的利用效率
对于中国通用航r