处。1106主持人确实是重大的利好消息。刚才您也提到了简政放权,这次简政放权会不会又是一个老生常谈的话题呢?1106迟福林我想不会的。因为很多的前提变了。第一,我们现在政府的改革力度很大。第二,我们现在矛盾问题比较突出。第三,社会反映也很强烈,也给了一定的压力。所以在压力和改革的大背景下,比照以往会有重大的突破。我想,不会像以往所讲来讲去,最后却也没有落实,这个局面会有所改变。1107
f主持人在经济快速发展的今天,大环境发生改变,所以我们也会跟着去做出我们相应的变化。1107迟福林不仅大环境改变,老百姓的要求也越来越强烈。1107主持人这次全会当中作出非常重要的决定,放权到市场,让市场这只无形的手进行操控,减少政府的干预,您如何看待政府和市场这两者之间的关系?1107迟福林这个问题特别特别重要,这是这次全会最大的亮点之一。我们在紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用,深化经济体制改革,说到底,它的实质意义在哪里呢?资源配置是政府起决定作用,还是市场起决定作用。我们讲,市场决定价格,这是一般的市场规律,但是在中国的转型转轨的进程当中,又赋予了它更多的实际内容。这件事情,第一,凡是属于资源配置方面政府不再起决定作用,而市场起决定作用。第二,我们过去在资源配置当中是基础作用,政府在干预重要资源价格,干预微观经济方面的权力过大,扭曲了市场,今后,不该是你的,那你就要发给市场。第三,向市场放权,不简单的是行政数量审批的改革,而是一个大的质量的跨越。就是负面清单和权力清单,哪些不该你的就要给市场了。第四,更重要的,有利于转变发展方式,有利于来解决寻租腐败。政府与市场关系的新的定位,是这次行政体制改革的最大亮点,我认为这也是三中全会整个决定当中最大亮点之一。1108主持人把这个权力交还给市场,有很大的好处,也代表了很大的跨越性的进步,在这其中,政府又起到怎样的辅助作用呢?1108迟福林比如说我们现在看到,从概念发生变化了,过去讲四项,现在讲五项,宏观调控、公共服务、社会管理、市场监管,现在加上一个环境保护。地方层面没有宏观调控,把环境保护作为地方的一大变化,就是说政府现在怎么办更好。首先职能定位,你是干什么的,第二,在职能定位的前提下,你要改变以往的,我想最大的是我们现在要改变政府主导型的经济增长方式,这是现在经济体制改革最重要的问题。过去在市场经济体制尚未形成,企业r