该问题的原因在于……
f3、针对该问题，政府部门颁发了……的政策法规，采取了……的措施。相关方面（或国外政府）……的经验做法值得借鉴（如国内的就改为推广）。有关方面建议应该……。
按照这三个层次概括分段，如字数不超过可加标题。如：关于……的情况综述、关于……的汇报材料。4、妥善解决该问题对……有着重要的意义。※无论现实中情况有多糟糕，都会有政府部门颁发的政策法规给与解决。所以一定无论在概括题还是后面的论文写作中都要写出政府部门的相关做法。
申论文章的三大题型：策论性文章、评论性文章、论证性文章
文章标题的拟定方法
尽量用双标题，并列式如：（大力）推进……保障社会公平正义
（坚持）打击……促进社会和谐／推动和谐社会构建完善／加强……落实科学发展观标题的前半部要具体、局部、微观，后半部要上升到理论高度。
策论性文章的写作步骤和常用句型
策论性文章：当题干要求就如何解决……问题写篇文章时，属于策论性文章。如此前试卷中没有题目要求单独就对策写成文章的则可以把这篇写为策论文。这类型的文章适合发挥。
１段交待问题的重要性和意义或影响。常用句：……事关……，是……的关键核心重要内容／重要保障／重要基础／内在要求．它直接影响着／决定着……，对……有着重要意义．２段指出在该问题上已经采取的措施，做出的努力，取得的成绩，然后再指出存在哪些缺陷和不足常用句党和政府高度重视……问题，制定和颁布了……政策法规，采取了……措施．相关方面实施了……的做法，取得了较为显著／初步的效果／进步．但是在……方面仍然存在……问题／不足／缺陷．主要体现为……（略写，点一下即可）我们必须认识到该问题的严重性／重要性，妥善处理／有效解决……问题，已经成为当前政府工作的迫切要求／重要任务．３段分析问题的原因．（略写或不写）４段提出解决问题的对策，具体展开．
每条对策都是一个自然段，需要展开写，可把每条原因置于其后．对策写的全可以保证基本的得分点．把每个问题展开写是为了在基本得分的基础上，分值的最大化．
申论论文就是有效地将四个基本要素整合在一个框架里，确保让阅卷人清晰看到基本点，５段站在一定的理论高度做出总结常用句我们要站在……的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建．
论证性文章的写作步骤
论证性文章侧重考察材料中存在的问题，政策的可行性和解决该问题的意义。发挥空间小，理论空洞性大。一般是r