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美国战略重心东移背景下中国的安全环境及战略应对
冷战结束后美国战略重心东移日渐突显冷战时期美国的全球战略重心是在欧洲。1989年美苏冷战结束国际战略格局、美国的国际地位以及全球和亚太地区形势都发生了重大变化,各大国都加紧调整自己的对外战略。伴随着欧洲苏联集团的崩溃,美国的全球战略重点逐渐由重视欧洲大陆而变为东移亚太地区。在全球战略方面,美国放弃在冷战时长期奉行的“遏制战略”,而以“参与和扩展战略”取代之,并以“增强安全、促进繁荣和推进民主”作为其新的全球战略的三大核心目标。在亚太战略方面,高度重视以东亚为核心的亚太地区,全面而积极地参与亚太事务,极力推销美国的经济、政治制度和价值观,扩展美国在亚太地区的影响,尤其是对美国在亚太地区的安全战略进行了重大调整与重新部署。美国认为,在未来二三十年内,亚太地区将成为全球最大,也许是最重要的经济力量,成为国际政治新的战略重心,亚洲地区“有可能出现一个有巨大潜力的军事竞争者,东亚沿海是特别具有挑战性的地区,”并对美国未来具有生死攸关的意义。因此,美国一是以十万亚太驻军为核心,谋求通过设立军事基地、联合军事演习与训练等多种形式的防务合作等形式,保持其前沿的军事存在,对亚太国家保持军事威慑力;二是不断强化在冷战时期建立起来的双边军事同盟关系,建立以“美日韩为主的东北亚安全共同体”,寻求构建以美国主导的多边地区安全合作机制;三是在防范和控制大规模杀伤性武器和导弹技术扩散的旗帜下,压制朝鲜核武器计划的实施,以各种条约、公约和核查机制为核心,加强国际防扩散体制,强化国际出口控制机制等。美国企图通过实施其安全战略,遏制中国、抑制日本、牵制俄罗斯、控制大洋通道,以防止某一国家挑战美国的领导地位,独霸亚洲。奥巴马上任以后,更加重视亚洲。他在竞选讲演中就多次强调“世界的引力中心正在向亚洲转移”,上任伊始,对亚洲尤其是东亚的重视就充分地表现出来。当时,国务卿希拉里不是按照惯例访问欧洲或中东,而是直奔亚洲,把中日韩三国作为首访地。奥巴马在对国内战略进行调整的同时,对全球战略也作出全新的战略定位和考虑,制定了旨在使美国全球战略重点继续东移的新亚洲战略。2009年11月奥巴马访问中日韩三国之行中,其亚洲新战略渐露端倪。奥巴马政府重视此次亚洲之行,既有国内的政治和经济考虑,也有对亚洲尤其是东亚发展前景的预判。耐人寻味的是,奥巴马在东京的演说中r
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