2006年7月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于加强节能工作的决定》。会议强调，加强节能工作需要着力抓好以下几个方面：加快构建节能型产业体系；着力抓好重点领域节能工作；大力推进节能技术进步；强化节能管理，健全节能法律法规和标准体系；建立健全节能保障机制；加大宣传力度，培养和增强全社会节能意识，形成人人节约的良好风尚。近期，国务院紧锣密鼓的一系列举措剑指“节能”，被业界专家比喻为：2006年国家层面正在酝酿的一场节能风暴。由此不难联系到资源丰富、分布广泛、对环境影响小、可永续利用的可再生能源及其在解决我国能源和环境问题中的重要地位。太阳能是资源最丰富的可再生能源，具有独特的优势和巨大的开发利用潜力。太阳能光伏发电已广泛用于航天、通讯、交通，以及偏远地区居民的供电等领域，近年来又开辟了太阳能路灯、草坪灯和屋顶太阳能光伏发电等新的应用领域。目前，中国已经成为世界上产量最大的太阳能消费品生产国之一，并呈现加速发展之势。随着无锡尚德太阳能电力有限公司成功登陆纳斯达克，国内掀起一股进军光伏产业的热潮；同时，原先的一批光伏发电设备制造企业纷纷扩大产能，呈现出你追我赶之势，在热潮涌动的后面是追逐利润的欲望和热情。1中国太阳能光伏产业基地分布以现有的公开文献资料为基础，可以发现：目前，中国各地对外宣称具有一定规模已建成、在建及拟建的太阳能光伏产业基地5个，涉及其产业链上游千吨以上多晶硅生产能力的基地6个（见图1）。图1：中国太阳能光伏产业（相关）基地分布示意图资料来源：汇视研究（MIRU）根据各媒体报道及地方政府相关网站新闻分析整理从区域分布来看，试图打造太阳能光伏产业基地的省份主要集中于环渤海区域，长三角区域的江苏，华中华南地区的湖北以及广东。多晶硅的生产基地则多分布于中西部地区。由于俄罗斯已经向中国转移千吨级多晶硅（改良西门子法），西方国家长期对中国大规模生产多晶硅技术的封锁实际上已被打破，所以不能排除今后中国更多企业购得多晶硅生产技术的可能。除图1中标示的目前各地开工或已立项的千吨级多晶硅项目外，还有数个百吨级的项目，如福建连城于2005年12月23号开工的200吨级多晶硅项目。2中国太阳能光伏产业部分生产基地发展现状及相关政策介绍21江苏省（南京无锡等）目前，江苏光伏产业位居全国前列，已具备较好的产业基础。初步形成“两个核心、多点发r