体收入，增加集体经济收入。2新疆农村集体经济发展过程中存在的主要问题目前，在新疆村集体经济发展壮大过程中存在诸多问题。村集体经济实力极其薄弱，全疆约有50的行政村集体经济收入不足十万元，不利于凝聚民心和惠及民生，并且现有村集体经济带动农民增收的作用和效能较低，村集体经济与新农村建设的要求相差甚远。在现有村集体经济发展水平下，不仅无力为农民提供服务，而且影响农业生产力的进一步发展，其直接表现为农业实用技术在助推村集体经济发展中的作用没有得到充分发挥，并影响到干部和群众关系。在新疆集体经济发展过程中出现以上各种问题的原因是多方面的：第一，长期以来的各种经济政策，其中农村家庭联产承包责任制成为制约当地集体经济建设的瓶颈问题，各个村集体所拥有的集体土地资源越来越少；第二，为完成“两基验收”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）任务，村集体将集体土地的出租时间大幅度延长，部分资金从出租集体土地获取，当没有新的集体土地可以出租时，村集体的唯一出路为延长已经出租集体土地的出租年限，导致集体土地的出租时间延长幅度较大；第三，村委会政绩建设的经费部分由村集体出资，当集体土地出租成为村集体收入的主要来源时，延长集体土地的出租年限成为当地基层干部的无奈选择；第四，集体土地不合理长期出租以及已拥有集体土地都被延长租期，并且租期很长的情况下，导致大部分集体土地使用权并不在村集体手中，所以多数新疆农村基层单位能够自由支配的集体土地极少。21缺乏集体经济发展意识新疆发展集体经济的一个制约因素为基层管理人员缺乏集体经济发展意识。新疆基层工作人员对集体经济发展没有明确的思路和方法，多数基层工作人员仅仅局限在管理村集体基本事务，对村集体经济发展没有理念，发展集体经济缺乏人才，并且没有项目支撑，导致新疆农村基层发展集体经济举步维艰。22集体资产管理薄弱新疆农村集体资金、资产和资源管理较为薄弱。农村集体拥有的资金、资产和资源是村民的共同财产，是新疆农村经济发展的重要物质基础，新疆基层农村组织对集体资产的管理较为粗放，并且存在许多不规范的地方。通过对新疆部分地区的调研发展，新疆集体经济发展过程中存在集体资金使用不规范、台账登记和管理不完善、相关土地使用合同签订不规范等问题，并且日常村集体资金公开程度较低，导致新疆农村集体资金、资产和资源管理过程中存在较多问题。23缺乏有效的收入来源
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