用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》都是以根本法的形式确立1的。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过新中国第一部宪法。11954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法。11978年，党的十一届三中全会作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的重大决定。11982年9月，党的十二大通过新党章，第一次明确规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”。11982年宪法是一部符合我国国情的中国特色社会主义宪法。1数1997年，中国共产党第十七次全国代表大会把“依法治国”确立为党治国理政的基本方略。0字1997年中国共产党十四大报告首次明确提出了“到2010年形成中国特色社会主义法律体系”的目标。02007年，党的十七大提出的目标之一是：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。12007年党的十六大报告提出要“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关0依法独立公正地行使审判权、检察权”。2010年12月21日至22日召开的中央农村工作会议明确提出了“三个重点、三个确保”的战略思路，即财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量和增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利1和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。2011年1月21日公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，相较于《城市房屋拆迁管理条例》，更加注重保护私人合法财产权利，致力于构建和谐1的城市房屋拆迁关系。ADR即替代性纠纷解决方式（Alter
ativeDisputeResolutio
）之简称，也被称作“非诉讼纠纷解决方式”，即运用调解、仲裁等非诉讼方式解决社会纠纷，1母字它是对传统的依靠法院诉讼解决纠纷方式的一种有益补充，其程序简捷、成本低廉、效率更高的优势已经获得普遍承认。安全生产的综合监督管理部门是指依照有关法律、法规履行某一方面或者行业安全生产监督管理职能的有关部门。0
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安全生产法治重点规范政府和企业两大主体的行为。安全生产违法行为主要包括非法的生产经营行为、违法的生产经营行为、引发生产安全事故的行为和失职、渎职及其他负有领导责任的行为四类。安全生产违法责任主体是指实施了违法行为并且应当承担相应法律责任的社会组织和公民。安全生产行政许可制度是为了解决政府对市r