目严格管理的基础之上；从发展阶段上看，这时的外汇市场属于初级市场。而此次汇率改革，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率形成机制，标志着中国走向国际市场经济大国迈出了坚决而又坚实的一步，同时对宏观经济运行进行了适时适度的调控。一、目标：
保持合理、均衡的汇率水平与保持汇率的基本稳定。
f1保持合理、均衡的汇率水平。确定并且保持合理的汇率水平是汇率政策的基础，而这一基础的建立则主要取决于人民币汇率形成机制的完善。人民币汇率形成机制实际上就是汇率制度的选择问题，这是一项复杂的系统工程，但在改革操作中的主要内容至少包括五个方面，即完善汇率的决定基础、矫正汇率形成机制的扭曲、健全和完善外汇市场、增加汇率的灵活性、改进汇率调节机制。完善汇率机制的实质是提高汇率形成的市场化程度，而不是简单调整汇率水平或提高汇率水平。
保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。关键在于均衡汇率。国际货币基金组织IMF认为，当一国的基本经济情况良好从而其国际收支处于均衡状态时的汇率就是均衡汇率。由于受市场供求关系的影响，现实汇率总是以均衡汇率为轴心而上下波动的，从运动的轨迹来看，现实汇率时而接近均衡汇率、时而又偏离均衡汇率。通过均衡汇率可判断出一国汇率是否高估或低估，均衡汇率可使一国国际收支能够达到长期均衡，而且不必借助于外汇管制或外贸管制来维持汇率的稳定。
2保持汇率的基本稳定。中国宏观经济政策目标的实现需要人民币汇率的基本稳定，汇率政策作为货币政策的重要组成部分是重要的宏观经济政策。货币政策的目标是稳定人民币币值，并以此促进经济增长。中国当前的经济增长和正在推进的各项改革需要人民币汇率的基本稳定，人民币汇率的基本稳定也有利于中国国内商品价格总水平的稳定并且关系到社会的稳定。这一切决定了中国当前和未来一个时期人民币汇率政策的基本目标仍然是维护人民币汇率的基本稳定和国际收支平衡，促进国民经济持续、快速、健康发展。因此，维护人民币汇率的基本稳定是中国经济发展的必然选择，而且人民币汇率的基本稳定也将继续成为国际金融货币稳定的一个积极而重要的因素。二、特点：1有管理的汇率我国的外汇市场是需要继续健全和完善的市场，政府必须用宏观调控措施来对市场的缺陷加以弥补，因而对人民币汇率进行必要的管理是必需的。主要体现r