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新生代农民工市民化的困境与对策
作者：张美莉来源：《南北桥人文社会科学学刊》2010年第06期
摘要新生代农民工对融入城市社会有强烈的主观诉求但是其自身的缺陷与现行的制度壁垒阻碍了其市民化的进程。该群体市民化进程缓慢将对推进现代化进程、构建和谐社会和巩固党的执政基础等造成一定的负面影响因此必须在更新观念、深化户籍制度改革、加强教育培训等方面提供有力的政策支持实现其安居乐业和心理融入的最终目标。
关键词新生代农民工市民化对策
项目基金本文为河南省社会科学联合会课题项目前期研究成果。课题编号为SKL2010757
中图分类号F32文献标识码ADOI103969jiss
16720407201006002
文章编号1672040720100600303收稿日期20100326
随着我国城市化进程的推进以及社会经济的发展1980年以后出生的“新生代”农民工逐渐成为农民工群体的主体其总数已占到农民工总量的三分之一其所显示的主要特征开始逐渐成为农民工群体的重要特征有关新生代农民工的种种问题已引起中央的高度重视。国务院于2010年1月31日发布的中央“一号文件”《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》传递出中央对约占农民工总数60的80后、90后农民工的高度关切要求“采取有针对性的措施着力解决新生代农民工问题”并将此问题作为推进城镇化的一个重点。
新生代农民工既非传统意义的城镇居民也非传统意义上的农村居民而是连接着乡村与城市、农业与工业、传统与现代的桥梁。因此重视并解决新生代农民工问题特别是其市民化问题是中国工业化、城镇化和现代化进程稳定、持续、快速发展的动力来源。
一、新生代农民工融入城市的主观诉求
出生在改革开放时期的“新生代农民工”大多在父母的呵护下长大没有像父辈一样吃过太多的苦。另一方面他们中的多数人受过一定的教育具有一定的文化基础。这部分人成长的社
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会环境和家庭环境发生了很大的变化他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工迥然不同他们思想活跃充满活力接受新生事物的能力强对城市生活充满渴望。一旦客观条件允许大多选择在城市定居。国家统计局2006年对29425名农民工开展城市农民工生活质量状况的专项调查表明近七成的农民工对城市生活感觉比较适应。“有一定积蓄后就返乡的农民工比例占3907计划在原城市里长期打工r