美国大张旗鼓实施战略东移，重返亚太动作频频。2012一开年，美国总统奥巴马与国防部长帕内塔及参联会主席马丁邓普西一起，向世人发布了《维持美国全球领导地位：21世纪世界国防的优先任务》的战略评估报告。外交上，奥巴马总统高调展开九天亚太行并首次出席东亚峰会，其国家安全事务助理多尼隆指此乃“落实美国全球战略重大的重新定向”，强调美国参加东亚峰会是要“确立议程与将其变成解决外交安全问题的主要机构”，亦即改造与主导之。紧接着，国务卿希拉里对美国长期制裁的缅甸进行“历史性访问”，美国还拟于12月与日本、印度首次举办三边对话，切磋“海洋安全”。明眼人不难看出，美国正加紧编织所谓的亚太联盟网。经济上，美国以“八字才一撇”的TPP重塑亚太经济秩序，极力挤占亚太大市场。多尼隆在英国《金融时报》发表“美国‘重返亚太’”一文，意有所指地声称，“其他国家若想参与TPP，则须符合同样的高标准，包括知识产权、劳动力及国有企业等。”安全上，美国忽悠“航行自由”，利用海洋争端挑拨离间，含沙射影地说什么“新兴强国须与邻国建立起信任，在没有恐吓或胁迫的情况下和平解决分歧。”美国试图要当南海问题的“裁判”，同时加快调整亚太军事部署，祭出所谓“空海一体战”。进一步分析，美国“战略转向”包括两个层面，首先是地缘战略重心由“大中东”转向亚太，亦即“战略东移”；其次是安全战略的优先任务由反恐防扩散转向应对崛起大国。当前，国际形势总体趋向缓和，世界多极化，经济全球化继续发展，和平与发展是时代主题外敌大规模入侵我国的可能性极小；我国与周边国家的边界问题大部分得到解决；我国综合国力和军事实力提高，维护自身安全能力增强，我国安全形势处于历史上较好的时期。但天下并不太平，由于邻国众多，各国政治、经济、文化发展不平衡，中国周边地区政治环境及其复杂，面临的安全形势仍然严峻。台湾问题是当前我国国家安全中的重中之重，台湾问题事关国家主权、安全、统一和发展的重大战略利益，不论是在亚太地区还是在大国关系中，都是我国安全战略地位受到削弱和牵制的关键因素。一方面，台湾问题、对国家安全的影响具有深远性。另一方面，台湾问题具有国际背景的复杂性。美国的深度介入、日本的插手干涉，使台湾问题复杂化、国际化。台湾对于美国来说，主要意义在于牵制并消耗中国的战略资源，遏制中国的崛起；而对于日本来说，情况就不一样了。两岸一旦实现统一，中r