思想政治课教材过频变动的分析及对策思考安庆怀宁一、问题的缘起：思想政治课教材的过频变动中学思想政治课教材过于频繁的变动，在新中国历史上是一个不争的事实。据《中学思想政治课教学论》一书的统计：建国后北京市中学思想政治课教材变动共计有33次，其中10次发生在1976年以后。从全国范围看，仅1976年以后大的变动就有3次：（1）1976年以后各地陆续恢复“青少年修养”“社会发展简史”“法律常识”“辨证唯物主义常识”“政治经济学常识”、、、、等，取代文革教材21986年起，京、津、沪、吉、黔、粤六省市和北京师大（与人教社合作）编写了七套试验教材，由点而面在全国范围铺开，从初一至高三设置了“公民”“社会发展简、史”“社会主义建设常识”“科学人生观”“经济常识”和“政治常识”、、、，取代了原来的教材设置；（3）1992年秋，实验和试用了五年多的多套高中教材又被仓促统而为一，大多数省市初中教材也统而为一，作了较大的吸收、调整工作之后，名称亦统一为“思想政治”教材。与此相联系的是中学德育大纲的再次修订和“颁布”。除了这几次大的变革之外，小的修订和调整的次数远大于3次。思想政治课适应时代和社会的变迁作相应和适当的调整，本是难以避免的，但是如此频繁地变动大纲、教材等，给思想政治课教学带来不少困难。
二、思想政治课教材过频变动带来的负效（一）课程“信度”的降低。这里的“信度”有别于心理测量领域的“信度”（表示测量工具的可靠性），而指德育课程的威信或可信性。频繁的变动使中学思想政治课的可信度降低。信度降低的实际内容是：部分学生，甚至有的教师不全想念教科书上的思想、政治、道德原理是真理。较高的信度存在须有许多前提，前提之一是德育内容体系的连续性和稳定性。中国古代以儒家伦理为核心的道德文化，曾经有过这种连续和稳定性。在两千余年封建社会中，中国人的基本伦常及政治观念保持了连续性。中国封建社会的超稳定5及文化惰性都与这种德育内容的连续、稳定性有联系。从一定意义上讲，日本、南韩、新加坡等国和地区的德育抓得比较扎实和有效，在面对时代变迁和科技进步，新兴的东亚工业“龙”们没有完全否认传统价值观念的合理内核。被改造过的儒家文化反倒成为东亚诸国和地区特有的精神气质，既成为经济起飞、社会稳定的保证，也成为救济西方社会精神危机的引人注目的方剂之一。而新中国的中学德育，曾经过多地否定了自己的传统价值体系，又曾经r