，不受上级机关干涉的组织结构体系为分权制。
f26在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，夏季或派出机关处理事务必须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为集权制。2720世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为《战略与组织结构》。28国务院是由全国人大组织产生的。29国务院是最高国家行政机关。30秦朝的郡县制奠定了中央集权为特征的行政建制。31我国地方各级政府是各级国家权力机关。32省级政府每届任期5年。33中国当前的城市，在行政级别上分为4个层次。34市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受国务院的统一领导。35民族自治地方分为自治区、自治州和自治县三级。36在影响组织的各种因素中，人的因素是最为重要的。37人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生需要。38在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是自我实现的需要。39赫茨伯格的双因素包括保健因素和激励因素。40期望理论中的激励力量取决于目标价值和期望概率的综合作用。41根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和非正式群体。42群体凝聚力是一个中性的概念。43决策是领导者的最基本职责。44从某种意义上讲权力是一种影响力。45领导心理方面的研究主要体现为领导素质理论的研究。46管理放格论有5种代表性的领导类型。47行政组织决策的目的是为了实现社会的共同利益。48行政组织决策是以行政权力为后盾。49风险性决策的决策后果可以预测，需要冒一定风险。50发现问题是行政组织进行决策的起点。51中枢系统是行政组织决策的中心。52在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。53现代观点认为，冲突既具有建设性又具有破坏性。54组织中最佳的冲突状态是适度冲突。55解决冲突的基本策略是正视策略。56合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为克制型。57通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为正式沟通。58信息的法讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为双向沟通。59组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反应等，这种沟通形式为上行沟通。
f60组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政r