律保留、法律优位、越权无效。2、试述行政法定原则的具体要求
答：资讯公开、听取意见、说明理由、案卷排他。3、试述比例原则的内容
答：采取的方法应有助于目的的达成；有多种能达成目的方法时，应选择对人民权益损害最小者；采取的方法所欲造成的损害不得与欲达成目的的利益显失均衡。
4、从行政法基本原则的角度谈谈你对劳动教养制度的认识
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答：行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。劳动教养就是劳动、教育和培养，简称劳教。劳动教养并非依据法律条例，从法律形式上亦非刑法规定的刑罚，而是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚，公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。2013年12月28日全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。
第三章行政主体一、概念术语
1、行政主体：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的行政法律责任的组织。
2、行政机构：指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职权的国家机关。3、法律法规授权的组织：指依具体法律法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。4、行政机关委托的组织：指受行政机关委托行使一定行政职权的非国家机关组织。5、行政相对人：简指相对人，是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的组织和个人。二、思考题1、行政机关的特征①行政机关是国家行政机关，是由国家设置、代表国家行使国家职权的机关②行政机关是行使国家行政职能的机关③行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关2、国务院的地位、组成、任期和职权
答：地位国务院即中央人民政府，是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关组成国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
组成任期5年职权领导和管理全国行政事务，制定行政法规，规定行政措施，发布行政决定和命令，
管理全国政治、经济、文化等社会各方面的行政事务；领导各级国家行政机关以及国家最高权力机关授予的r