第六章新自由主义思潮中的社会福利思想
第一节新自由主义的兴起及其主要观点一、形形色色的自由主义
1、自由主义诸形态17世纪洛克的自然权利说；古典自由主义：现代自由主义：自由和平等的优先性问题；
2、“新自由主义”含义和20世纪初英国“新自由主义”的区别；向古典自由主义的复归；现代自由放任主义→保守主义新右派；
二、新自由主义产生的社会背景
1、凯恩斯主义面临的挑战滞涨危机与凯恩斯经济学的失灵；
2、全球经济联系的增强经济全球化；贸易自由化；
3、社会结构的变化产业结构与职业结构的变化；
4、福利国家面临的困境
f三、新自由主义的哲学理念
1、个人主义价值观个人优先性；消极自由观；以人的理性思考能力为基础；
2、反功利主义的个人权利论否定功利主义对人的自然权利概念的否定；自然权利vs法律权利；功利主义以结果、效益来论证个人自由的必要性；“最大多数人的最大幸福”之问题所在；
3、对经济不平等的辩护私有产权和市场机制是保障个人的前提；平等会损害自由；
4、必须限制国家的作用国家的职责；
第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观一、哈耶克的社会福利观念
1、哈耶克生平与学术奥地利学派传人；代表作：《通往奴役之路》《自由秩序原理》《法律、立法和自由》、、；激进的经济自由主义者，但是与保守主义者保持一定的距离；
2、有限度的保障与绝对的保障有限度的保障：免于严重的物质匮乏；绝对的保障：某种生活水准的保障；后者是对自由的一种潜在威胁；
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对自由和市场效率的重视；
3、限制政府在社会福利领域中的运作方式严格限制政府的强制性权力；自由主义的一般性原则；以竞争机制来提供社会福利；反对提供社会福利时扩大收入再分配；保障方式要尽可能符合自由主义的原则；
二、弗里德曼的社会福利观念
1、失业和通胀的不可替代论菲利普斯曲线：工资率与失业率的反比关系；弗里德曼：通胀率与失业率无关；
2、负所得税的主张失业导致的贫困是政府干预的结果；负所得税内容：负所得税可实现的福利目标：公共基金集中用于穷人；将穷人当作认真尽责的人，而非无能的人；鼓励穷人自助；减少耗费；
3、教育凭单计划在教育领域引入市场机制；公立学校对父母教育权的剥夺；教育凭单计划内容：
第三节布坎南的公共选择理论一、公共选择理论的观点
1、作为r