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大大提高农产品生产的成本,而政府在农产品市场上提供的廉价和免费信息非常有限,再加上农产品市场信息的共享性问题,免费搭车现象难以避免,这就必然造成农产品市场信息供给不足,从而加剧了农产品市场信息不对称现象
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。二是农产品生产周期较长。由于农产品是季节性产品,生产周期比较长,农
产品收获时的价格与下一个生产季节前的价格可能有较大差异。在信息不对称的情况下,农民很难作出准确预期。另一方面,农产品价格的回升会给农民一个“供不应求”的信号,将刺激农民在下一年里增加农产品种植。但是下年的农产品市场行情具有不确定性,也许出现增产不增收的局面4。
27政府公共服务水平有待加强
3对策研究
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f31调整优化农业生产流通布局,引导“种什么、养什么、卖什么”首先,从广东农业发展现实与未来发展需求出发,科学划定农业功能区域,调整农业产业结构、优化农产品布局,明确“种什么、养什么”,加强农产品生产基地生产设施建设,并拓展和协调农业多种功能,提高农业产业附加值。其次,促进农业科研单位和高校科研成果的推广应用,继续加强基层农业技术服务力量,推进农产品生产的标准化、专业化和组织化程度,通过科技创新和科技推广服务提升农业生产的价值。最后,根据本地实际情况和城市发展规划,做好农产品流通规划引导,逐步形成布局合理、功能完善、科学高效、竞争有序的产地市场,加强农产品流通设施和流通信息服务体系建设等,引导多种农业经营主体科学“种养”。32提高农业生产的组织化程度,实行“规模种、集约养、联合卖”鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强和优化其组织管理能力建设;引导发展农民专业合作社联合社和家庭农场;鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业,推动集群发展,密切与农户、农民合作社的利益联结关系5。加大对组织化程度高的经营主体的财政和金融支持力度,加快落实相关财政税收优惠政策,充分发挥农业保险和担保机构的作用。组织化程度提高的经营主体,如农民专业合作社是农户进入市场最便利、最有效的渠道;合作社上连农户、下接企业和市场,懂生产,会经营,掌握各种销售信息和销售渠道,会主动向市场寻求产销对接;参与市场的组织化程度提高,减少农户进入市场的交易成本,提高农产品流通效率和效益,也增加了其在农产品交易中的话语权。组织化程度提高的经营主体,实施农产品标准化、集约化生产,有效降低生产成本r
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