硕士研究生学位论文开题报告
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拟选论文题目：非煤矿山安全管理评价及对策研究
以XXXXXXX矿为例
一、所选课题的背景与意义
1、课题的背景安全生产工作历来受到党和国家的重视，我国安全生产工作的基本方针也已经由建国初期的“安全第一”转变为“安全第一，预防为主，综合治理”。我国是一个发展中国家，正处于社会、经济快速发展的转型期，安全生产形势呈现出总体稳定、趋于好转但依然严峻的局面。与发达工业国家相比，我国的生产力水平仍然相对落后，安全生产基础相当薄弱，安全生产事故给我国的工业及社会经济发展带来了惨痛的教训。自20世纪90年代起，我国的各类安全事故进入高发阶段，自2000年以来，我国每年各类安全生产事故死亡人数都不低于10万，安全形势没有根本性好转。相比之下，美国、日本、德国等先进工业化国家的安全生产事故数稳中有降，每年的事故死亡人数都很少，尤其是事故多发的煤矿企业，中国和美国的差距就十分明显。2005年，中国百万吨煤矿死亡率是美国的约129倍。安全是人类生存发展过程中永恒的主题，随着社会的发展进步，安全问题己经受到越来越多的关注。国务院2013年1月17日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调，要认真学习贯彻党的十八大精神，大力实施安全发展战略，坚持依法治理，夯实安全基础，减少事故总量，坚持遏制重特大事故，为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。张德江指出，五年来，各地区、各部门和各单位坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，始终坚持把安全生产作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，强化管理和监督，持续打击非法违法行为，大力推进安全生产专项整治，全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点。实现了安全生产形势持续稳定好转，但是，安全生产领域仍然存在一些问题，还有很大差距，事故起数和死亡人数仍处于高位，安全生产形势依然严
f峻。同时，来自我国卫生部的全国劳动卫生职业病报告发病情况通报发出警告，我国
矿山的职业危害非常严重，以矽肺病为代表的职业病发病率相当高。在地下数百米“暗无天日”的矿井里，矿工除了随时随地要面临透水、片帮冒顶等直接威胁生命安全的危险外，还要时时刻刻面对矽尘、毒气等有害物质，从而染患上严重的职业病，隐性地侵蚀r