么建安造价便等于合同价款，但实际上哪个工程的履约会单纯得没有一点变化呢？没有的从工程建安造价和合同价款的概念，我们有下列关系图：
f工程建安造价实际上是最终的合同价款，它的构成是以下确认审定的代数和：①承包合同价；②签证索赔价款；③补充协议（合同）调整的价款；④合同条款约定的可转化为价款责任事项的价款（如工期补偿、质量补偿、各类配合费用等等）。值得注意的是，组成工程建安造价代数和的各项，除合同价款外都必须是确实需要，经发包人按合同约定的确认程序确认的费用。
3加强合同管理严格履约行为控制建安造价由于工程建安造价的决定因素是合同价款和合同约定条款，而合同价款在工程施工招标结束时就已明确具体数额或计算方法，所以工程建安造价控制的重点除在施工招标阶段严格招标条件，争取较低中标造价为合理低价外，在合同签订阶段应规范合同条款，在施工实施阶段应加强合同及履约管理。施工合同，合同价款，建安造价的相互制约关系见图3：
合同价款、补充合同、签证索赔事项、可转化为价款责任的其他约定全部都由合同条款决定，通过施工实施后形成工程建安造价因此，加强合同管理和诚信履约显得尤为重要31补充合同（协议）的运用补充合同（协议）的作用是修正合同约定条款、弥补合同自身缺陷、调整合同价款它可以在中标标函有充分依据或合同有明确约定条件（或惯例要求）时按照法定程序在双方法人平台上签订，以
f便在施工实施中出现履约困难时化矛盾为一致、化对立为统一，使双方权利、义务有机地结合起来具体来说，以下情况可签订补充合同：①招标工程量调整；②合同价款变更超过约定量；③其他权利、义务的重新调整通过补充合同（协议）调整的工程价款属于合同价款，可以作为进度款支付的依据32规范签证索赔管理签证索赔费用控制是工程建安造价控制的重点和难点。合同对施工过程中发生的技术核定、设计变更、设计修改、业务往来、双方不当行为、违约事件等涉及合同价款之外的责任事件一般都约定通过签证的途径，明确价款的调整事宜，由发承包双方代表共同签认但签证价款一般不进入合同价，只进入建安结算造价，合法有效的签证应符合合同约定的条件或惯例要求，阐明的事项应具充分性，确定的事实应具唯一性。在实际运用中，签证需坚持以下原则：①满足合法原则；②明确责任原则；③准确合理原则；④权利举证原则；⑤证据充分原则；⑥缺陷就低原则根据工程具体情况进行具r