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借“一带一路”让农业“走出去”
作者：于敏来源：《农产品市场周刊》2015年第28期
最近，国务院授权发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），并明确了“一带一路”的领导小组成员，成为近期社会热议的话题。《愿景与行动》不仅提出了农业“走出去”的优势领域和投资重点，还就“走出去”面临的顾虑和瓶颈因素进行了通盘考虑，让怀揣多年“走出去”梦想的农业企业为之一振。设施联通、贸易畅通、资金融通能把农业“走出去”面临的基础设施落后、贸易不便利、融资难等问题逐步解决。可以说，农业“走出去”迎来了绝佳机会。粮食安全是中国和“一带一路”沿线国家共同关切的问题，粮食合作可以说是“利益共同体”和“命运共同体”的最佳结合点之一。中国粮食生产量和进口量均居全球第一。中国有技术和经验帮助其他国家解决粮食安全问题，也有解决自己粮食问题的需求。目前我国已与大部分国家签署了双边农业合作协议，但农业国际合作还与多个部门密切相关，协调难度大，部分已建立的农业合作机制没有得到充分利用。“一带一路”倡议提出以来，得到了沿线大部分国家的积极响应，并与部分国家，如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、卡塔尔等签署了共建“一带一路”合作备忘录。国家领导人出访期间多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，达成了广泛共识。“政策沟通”将引领构建多层次政府间政策交流机制和联动机制，为农业“走出去”营造良好的投资氛围和舆论环境。不仅投资的氛围和舆论环境会变好，“设施联通”也将为农业“走出去”提供关键保障。“一带一路”沿线国家多属于发展中国家，公路、铁路、港口以及农田水利设施落后，已成为制约我国农业“走出去”的瓶颈因素。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，将为大型农业投资项目提供优良的投资基础，逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间交通运输网络，为农产品贸易降低物流成本，也为企业实现全球化营销，打造跨国型农业企业提供基础条件。更重要的是，“资金融通”为农业“走出去”提供了重要支撑。“三行一金”：亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行和丝路基金四个平台，以及地方政府及其他基金的建立、银行等社会资本的融入都将为“一带一路”这一长远倡议输送源源不断的资金。这些资金对于农业“走出去”企业来说可谓r