制弊端。（2）内容：“郡”是直属于中央的地方行政设置，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责；“县”隶属于“郡”。（3）特点：郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭，形成了中央垂直管理地方的形式。（与分封制的最大不同）（4）影响：①郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志；②巩固国家统一，加强了中央集权。（5）分封制和郡县制的区别：①分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。③诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。4中央集权制度的形成：秦朝建立起从中央（皇帝制度、三公九卿制度）到地方（郡县制）金字塔般的统治机构，标志着封建中央专制主义中央集权制度的确立，最高统治权掌握在皇帝一人手中。三、秦朝君主专制中央集权制度建立的影响：（1）对秦的影响：①政治上：维护了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，有利于政治的巩固和政局的稳定。但是秦的暴政造成人民处境的恶化。②经济上：有利于封建经济的发展③国家的统一和多民族国家的发展上：有利于国家的统一④思想文化上：实行思想文化专制（如“焚书”、“坑儒”和“挟书律”），钳制了思想，摧残了文化。（2）后世的影响：秦朝建立的专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善
第三节、君主专制政体的演进与强化
一、中央政治制度的演进：君权与相权1、西汉：中外朝制度第2页
f历史必修一复习提纲
汉武帝时期为削弱相权频繁更换丞相；同进破格选用人才，设立“中朝”（“内朝”），对抗“外朝”，“中朝”具有决策权。（拓展：中朝：针对“外朝”而言，指由皇帝的亲信左右、侍中、尚书等组成的参谋、决策机构。外朝是指由丞相、御史大夫为首的外朝官组成的官僚机构。）2、唐代：三省六部制（1）职能：中书省（负责草拟文件）门下省（负责审批文件）尚书省（负责执行）（2）作用：①相权一分为三，三省相互牵制和监督，从而加强了君权。②三省分工明确又相互制约，提高了行政效率。3、宋朝为分散相权，增设“参知政事”，作为副宰相；设枢密院掌管军事；设三司掌管财政。二、地方政治制度的演进1、西汉郡r