缺乏。与此同时，有些规划由于缺乏基础资料、经验参数及对城镇经济状况的不了解，导致规划不符合实际，实施困难。而污水处理工程的偏差会直接影响城镇的发展。各城镇排水管网状况相差不多，多数为明沟暗渠排水或地表漫流已经完成的排水管网多数为合流制，无截留主干管，各干管污水直接排入水体排水管径普遍偏小，雨天满城积水，低洼地带住宅进水，并给人们出行造成很多不便。还有个别污水处理厂建成后由于管网不配套而不能正常运营和充分发挥效益。
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f3、建设资金短缺，资金来源单一目前国内的污水处理设施建设属于市政建设项目，资金来源主要靠国家财政投入，但是由于小城镇发展基础薄弱，规模较小，而国家需要开工建设的项目又比较多，小城镇很难争取到国家的专项资金来建设污水处理设施，即便是争取到一部分资金，但相对于巨大的工程而言，也是杯水车薪，无法从根本上解决污水处理问题，所以小城镇污水处理厂的资金筹集比大城市更难。按照“谁污染、谁治理”的原则，工业废水的治理资金应该由污染企业来负担。而小城镇的污水治理属市政项目，其资金理应由政府相关部门承担。但是我国大部分小城镇经济不发达，排污收费体制不完善，各种税源不充足，一般常规支出就占很大比重，在这样的情况下再筹措大量的资金来建设和运行污水处理厂显得相当困难一些急功近利的企业由于资金短缺，就算是建成了污水处理厂，也无排污管道与之连接。因此，我国小城镇的水污染治理任务相当艰巨，任重而道远，如何解决污水处理厂建设资金问题，更是当务之急。4、运行模式落后目前垦区污水处理厂实行的是由政府部门承建、管理的“公共事业”模式，这种模式在运行过程中有诸多弊端。首先是成本较高，有些小城镇引进国外的先进技术、设备，其价格是国内的5～6倍，加上出国考察等一些费用，造成污水的运行费用由03元吨提高到06元吨，给企业和居民带来了沉重的负担另外，运行单位由城镇财政拨款，与大多数的事业单位一样，特别容易造成机构臃肿、人浮于事等弊端。排污企业自身
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f运行管理污水处理的模式也存在一些弊端，许多企业为了降低成本、增加收入，污水处理设施停运偷排事件频繁发生，废水未达标就排放的现象屡见不鲜，即使环保部门加强日常监测也难以对众多的企业进行有效管理。
5、相关政策法规不完善在我国由政府两个不同的部门对城市污水处理费用与超标污水排放费用进行征收，市政部门主要征收城市污水处理费及水费，“一刀切”式的征收r