尔多斯发展做出巨大贡献，然而由于历史原因，集团所辖伊金霍洛旗满赖村、柳塔村、道劳岱村刘家梁社、其根高勒村曼赖壕社、赵家梁社、牛家梁社部分已成为了生态恢复区和采空区，所以建设移民区已势在必行、一是本项目建设将推进伊金霍洛旗矿区移民建设达到新高度、项目建成后将成为伊金霍洛旗矿区生活小区建设又一个典范，对于伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯市提高矿区原驻地居民生活条件建设具有重要推动作用、二是本项目建设将促进伊金霍洛旗“矿区市一五规划”战略实施、长期以来，

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f伊金霍洛旗矿区人口居住分散、基础设施相对较差，本项目实施为矿区原驻地转移人口解决了安居问题，对于“收缩转移、集中发展”战略具有重要促进作用、三是本项目建设实施将积极推进矿区现代化进程、矿区生活小区品质是矿区整体发展水平一个重要标准、本项目以改善矿区居民居住环境为重点，坚持规划先行，加大基础设施建设投入和环境整治力度，实现“五通五化”（通电、通油路、通电话、通自来水、通有线电视和道路硬化、绿化、路灯亮化、住房优化、环境美化）等，对于城镇化发展具有重要意义、四是本项目建设实施对于伊金霍洛旗生态建设具有重要意义、本项目坚持建设与保护并重原则，并对生活区进行绿化建设，大面积绿化建设必然会改善项目区生态条件，提高植被覆盖度，促进我市生态建设快速发展、矿区移民小区建设项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家“保护生态环境，建设富裕文明新矿区”建设方针，经济效益，社会效益，生态效益显著，伊泰小区建设做到与全旗矿区总体规划相统一，与全旗小城镇建设规划相统一，与全旗生态环境建设规划相统一、本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，经济效益和社会效益看好，具有较强盈利能力和抗风险能力，可以实现良好生态、社会、经济效益说明该项目是可行、

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f第三章机遇与制约因素分析
一、发展机遇分析党十七届三中全会提出加快推进和谐社会目标和任务，在刚刚闭幕鄂尔多斯市二届六次全委会上市委明确指出要全面贯彻三中全会精神，坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实利益问题作为重点，并强调要加快对采煤区和煤矿棚户区治理改造、加快和改善矿区居民生活环境是坚持以人为本，实现煤炭工业又好又快可持续发展重大举措；是对人民群众最关心、最直接、最r