重大执法决定法制审核制度
第一章总则第一条为明确市城市管理局有关科室、单位在城市管理行政执法工作中的职责，规范城市管理行政执法行为和案件运转流程，提高工作效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《山东省行政程序规定》等法律、法规及规章规定，制定本规定。第二条城市管理行政执法活动坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则。第三条市城市管理行政执法支队（以下简称执法支队）负责城市管理执法工作，包括：日常巡查、案件立案、调查取证、听取陈述申辩、听证、制作行政决定书、法律文书送达、执行等；局法制科负责重大执法案件的法制审核工作；局执法监督科负责对执法活动进行监督。第四条城市管理局重大行政执法案件，在执法支队内部运转完毕后，送局法制科审查。法制科审查同意后，提交局长办公会集体讨论。执法支队根据局长办公会集体讨论结果，作出执法决定。第五条本规定所称的重大执法案件是指下列两种情形。（一）重大行政处罚决定：1、对公民没收价值五千元以上的违法所得、非法财物，
1
f对法人或者其他组织没收价值二万元以上的违法所得、非法财物；
2、对公民处以五千元以上罚款，对法人或者其他组织处以二万元以上罚款；
3、其他对当事人或者社会公共利益有重大影响的行政处罚。
（二）重大行政强制决定：1、查封、扣押公民的涉案场所、设施或者财物，涉案面积100平方米以上或价值5万元以上的；拍卖或者依法处理公民的涉案场所、设施或者财物，涉案面积100平方米以上或价值5万元以上的；2、查封、扣押法人或其他组织的涉案场所、设施或者财物，涉案面积500平方米以上或价值20万元以上的；拍卖或者依法处理法人或其他组织的涉案场所、设施或者财物，涉案面积500平方米以上或价值20万元以上的；3、强制拆除建筑物、构筑物或其他设施的；4、其他对当事人或者社会公共利益有重大影响的。第六条办理案件的工作人员有下列情形之一的，应当自行申请回避；当事人也有权申请其回避：（一）是本案的当事人或者近亲属；（二）本人或者近亲属与本案有利害关系；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理的。第二章检查程序第七条执法支队应当严格履行职责，在其职责范围内依法对公民、法人或其他组织违反法律、法规、规章的行为
2
f进行检查。执法人员进行执法检查，应当两人以上。检查时，应当主动r