房地产开发项目等等。二是一批重大前期项目进展较快。2008年，列入市重大前期的4个项目中，35省道仙居田市至湫山段公路改建工程的可行性研究报告省
f发改委已批复设计招投标工作已完成；仙居风景名胜区游客中心可研报告已批复；仙居抽水蓄能电站建设项目必需的19个支持性文件已全部完成，并上报国家发改委核准。同时，神仙居旅游度假区正式列入全省服务业重大项目计划；顺利完成了仙居抽水蓄能项目招标设计和施工图设计的招投标工作；盂溪水库工程的项目建议书已批复，可行性研究报告正在修改、完善之中。三是争取项目建设资金成效明显，为缓解财政建设资金不足作出重大贡献。四是积极探索引导社会资金投资公用基础设施建设，比较成功的是污水处理厂一期实行BOT招标运作，节约财政投入资金3000万元。五是项目建设为财政增收作出重大贡献，近几年的建筑、房地产开发及相关税收约占地方税收的40以上。
二、存在的主要问题
近年来，经过全县上下的共同努力，我县的项目前期工作水平有了较大的提高，取得了一定成绩，但仍面临很多困难和问题，主要表现在：
（一）对项目前期的认识仍不够到位。主要表现在不重视前期和不懂前期两个方面。一些项目所在部门认为前期工作可有可无，整个前期工作处于政府重视、所在部门轻视的状态；许多部门领导和主管人员不知道前期工作的内容、重点和关键，无效劳动多；也有的部门领导和主办人员对项目前期工作的认识只停留在可行性研究报告层面上，认为可研报告就是前期，可研报告可以根据需要编制，致使有些前期工作与上级要求相脱节而核准困难，有些项目更是脱离实际而缺乏可操作性。从项目前期工作的实践看，也存在“三重三轻”现象：一是重公关轻准备。把争取项目的主要精力放在与项目上级主管、审批部门的沟通上，忽视了项目前期各项基础性工作，致使许多项目因不符合审批必需的前置性条件而被否决，浪费了精力和财力。二是重补助轻实施。一些部门、单位争取项目的出发点是获取上级的政策性、事业性资金补助，实际上不想实施项目，可研报告脱离实际，前期工作应付了事。随着国家和省政府对项目管理机制的不断完善，如资金补助随项目进度拨付，要求地方财政资金配套和加强审计跟踪监督等，这种为争取补助而搞项目的成功机会越来越少，并且容易给上级造成“仙居做不成事情”的不良印象。三是重部门轻全局。部门提出的有些项目，对于部门的事业发展是重要的，而对于全县经济社会发展却属于一般或可暂缓的。r