合肥特色的社会服务管理新体系，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境，努力把合肥建设成为全国最稳定的省会城市之一，在全国率先形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。今后两年的建设任务在《实施方案》和《项目书》中，
f内容地图都已经明确，请各部门回去后，认真研究落实。重点是抓好四个方面：
第一，要全方位深入推进城乡一体化社会保障体系创新，努力让城乡广大群众共享改革发展成果。
一是大力发展社会事业，优化公共资源配置，注重向社区、农村倾斜，加快形成惠及全民的基本公共服务体系，推动城乡建设一体化、公共服务均等化。要扎实推进社会就业。以建设合肥人力资源要素为契机，各县区建设配套人力资源市场，推进基层公共就业服务平台建设，加快建立覆盖城乡的公共就业服务体系。以创建国家级创业型城市为契机，强化创业带动就业。大力发展劳动密集型产业和中小企业，巩固和完善困难群体就业援助机制，建立健全劳动关系协调机制，保持就业形势稳定。要推进教育优先发展战略。认真贯彻国家《教育规划纲要》，扎实开展全国学前教育改革试点市建设。着力促进教育公平，高标准推进义务教育均衡优质发展。要推进医药卫生体制改革。积极稳妥地推进公立医院改革。全面执行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生机构的补偿和运行机制。推动医疗卫生资源向城市社区和农村基层倾斜，打造城市15分钟社区卫生服务圈推进健康城市建设，提高市民的健康水平和生活品质。要推进社会保险和社会救助体系建设。深入完善城乡各类养老保险、工作总结基本医疗保险和失业保险制度，扩大工伤保险覆盖面，逐步实现各项社会保险关系无障碍转移接绪、医疗保险异地结算和积极探索社会保险管理服务
f社会化。完善覆盖城乡居民的社会救助体系建设，建立与居民可支配收入直接挂钩、与地方GDP增长比例同步的保障资金投入增长机制，全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。要推进城乡一体化管理体制改革。继续深入贯彻落实《合肥市城乡一体化综合配套改革实验区建设总体方案》、《合肥市城乡一体化综合配套改革实验区建设三年实施计划》，全面推进城乡一体化建设，着力构建“中心城区新城新市镇中心村”四级新型城乡空间布局。
二是扎实推进保障性住房建设。在对低收入家庭实行“应保尽保”的基础上，廉租住r