,树立执法人员的良好形象。一是牢固树立法制观念。各级行政机关及其工作人员特别是行政审批部门、窗口工作人员,要充分认识法律在经济社会活动中的重要地位和作用,带头尊重、崇尚、遵守法律,
f维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法。要充分认识到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿,是依法行政的基本要求,充分认识到政府既有权也有责,既不能失职又不能越权,既不能不作为又不能乱作为。我们要通过政府的自觉行动,在全社会营造依法办事、维护法律权威的良好氛围。二是严格依法管理。我们要按照行政许可法的要求,进一步完善行政执法责任制,把政府的执法责任层层分解,落实到人,激励和约束行政执法人员严格按照法定职责和程序办事。在依法行政中,领导干部要率先垂范,严格依法办事,决不允许批条子、打招呼,坚决杜绝以情越法、以情换法的不良现象。实践证明,只要严格依法办事,我们就能赢得群众的理解和支持,就能够在工作中克难攻坚。三是实施责任追究。当前,要紧紧抓住对全局工作具有较大影响、人民群众反映强烈的不作为和乱作为问题,有针对性地开展工作。同时,要加大对行政过错责任人的追究力度。各级各部门特别是领导同志,一定要站在全局的高度,充分认识开展行政过错责任追究工作的必要性、重要性和迫切性,对本地区、本部门发生的不作为和乱作为,不护短,不遮羞,发现一起查处一起。我们要通过行政过错责任追究办法的严格实施,在行政机关内部逐步形成依法行政受褒奖、违法行政受追究的良好氛围。
f(二)深入推进行政审批制度改革行政审批制度改革是一项系统、复杂的工程,涉及我们工作的方方面面。我们必须结合我县实际,严格按照《关于进一步推进行政审批服务建设的意见》(XX委XX1号)文件精神,与其它改革相结合,整体推进,配套进行,确保行政审批制度改革顺利进行,做到“三个结合”。一是审批制度改革要与行政体制创新和机构改革相结合。要按照精减、统一、效能和权责一致的原则,合理确定政府各部门的职能。要逐步调整和理顺部门之间的审批职能,切实解决审批层次过多、审批职能交叉、审批人员臃肿、审批权责脱节等问题,提高政府的服务效能。由于审批事项相同或相近而合并为一个审批事项的,要确定职能最直接的部门履行审批职能,并对相关部门的职能作相应的调整;对依法应当由两个以上职能部门分别实施的同一审批事项,牵头部门应当主动与其它r