全球旧事资料 分类
不同类型的海洋区域,海洋经济区划以地(海)域经济为单元,以资源为基础,以市场为导向,以发展经济为中心,以实现海洋经济的可持续发展为目标,把海洋作为一个复杂的社会经济生态地(海)域系统。海洋经济区划为合理配置海洋资源,协调开发、利用与保护的关系,完善各具特色的网络型地(海)域经济体系,合理制定海洋经济发展规划和区划发展战略提供了科学依据。典型如美国。早在1972年美国就通过了《海岸带管理法》,这是世界上第一部综合性海岸带法。美国联邦政府的法规为美国各沿海州的海洋产业发展提供了指导性原则和政策框架。美国还建立了有实权的各级管理机构,完善的法制使得海洋资源的开发开始就有序,一些环境受破坏的区域得以恢复;建立了政府间的协调机制以及提出关于联邦行动必须与州的海岸政策保持一致的法律要求。
二是政府在海洋区划基础上对海洋经济的发展进行综合化管理。发达国家地区的资源禀赋各不相同,发展海洋经济的经验也并不完全一样,但由于海洋经济的共同特性,国外海洋经济发达国家在推进海洋经济发展过汪长程中,大都采取了综合化管理的举措:(1)
f对政府的作用进行正确定位,海洋经济的整体性和综合性要求政府对海洋经济进行综合管理,以利海洋资源最优利用,发挥最大的资源潜能。(2)海洋经济的发展涉及很多政府部门,需要这些部门通力合作。(3)与陆域经济管理相比,海洋经济具有特殊性,所以政府对海洋经济发展介入的范围更广,也更为深人;政府的管理主要集中在部门协调和对经济外部性的治理这两个方面,其他领域则更多地强调市场机制对资源配置的基础性作用。
典型如澳大利亚政府重点监督和管理制定海岸带的综合管理战略,协调各个部门的海洋政策;加强部门的责任性和运营能力的管理;各部门建立横向科学研究计划。加强海洋各领域的基础研究和应用研究;保障海洋科研和技术开发基础设施最大程度地有效利用;加强政府与民间企业的协作促进行政管理与各个团体之间的协调与交流;对新出现问题的有效把握和及时响应。改善通信设施建立海洋自然数据库的档案以及管理措施等。
三是海洋资源开发和海岸带管理计划都有较强的公众参与成分。开发海洋产业涉及到很多方面,如海洋资源型产业.包括海洋油气业、渔业、海洋药物、海水养殖和海底采矿业、海洋系统设计与建造业,包括船舶设计、建造和维修。近海工程和海岸工程,海上作业与航运业等;海洋有关设备和服务业.包括制造业、机械、通信、r
好听全球资料 返回顶部